莹观天下|突然更换国土安全部长，特朗普打的什么算盘

在被喊辞职三个多月后，美国国土安全部长克丽丝蒂·诺姆最终还是没扛住。美国总统特朗普3月5日宣布，共和党籍联邦参议员马克韦恩·马林将从3月31日起担任美国国土安全部长，而诺姆将转任“美洲之盾”特使。媒体分析认为，现年48岁的马林在移民问题上立场强硬立场，是一位“为总统落实议程”的理想人选；而诺姆则在最近一段时间内因国土安全部下属机构人员暴力执法致美国公民身亡事件备受争议，已经成为共和党的“负资产”。特朗普此时换人也是为今年11月的中期选举布局。

特朗普与诺姆（前） 资料图

诺姆失去总统“背书”

特朗普宣布马林将出任国土安全部长时，也一并公布了诺姆的新职位。按照他的说法，一项名为“美洲之盾”的“西半球安全倡议”定于7日在佛罗里达州宣布，诺姆将转任“美洲之盾”特使。媒体分析认为，诺姆看似转任新职，实则是被边缘化了，毕竟特使一职的实际权力和资源取决于特朗普本人的想法。

对马林这位来自俄克拉何马州的共和党参议员，特朗普不吝溢美之词。他在社交媒体上发文称，“马克韦恩将孜孜不倦地工作以确保我们的边境安全，阻止移民犯罪，阻止杀人犯及其他罪犯通过非法手段进入我们的国家，终结非法毒品之患，让美国再次安全。马克韦恩将是一名出色的国土安全部长。”

诺姆去年底陷入解职风波，当时她领导的国土安全部及其下属机构正高调推进特朗普政府打击非法移民的行动。去年12月，美国联邦执法人员在明尼苏达州展开针对非法移民的执法行动，短短17天内，明尼苏达州最大城市明尼阿波利斯市发生两起暴力执法致美国公民身亡事件，引发众怒。去年12月27日，美国国会众议院三名民主党高层呼吁白宫即刻解雇诺姆，否则将在众议院启动弹劾程序。当时特朗普还力挺诺姆，称其工作表现非常棒。当被问及诺姆是否应该辞职时，特朗普的回答是“不”。

这是3月3日诺姆在美国首都华盛顿出席国会参议院司法委员会听证会。 新华社

诺姆被解职的导火索是本月初她出席国会听证会。3月3日至4日，诺姆在国会作证，她投放反移民广告的程序合法性受到多名议员强烈质疑，一些共和党人也将矛头对准了诺姆。据报道，这些移民广告耗资2.2亿美元，但画面中突出的却是诺姆本人的形象，包括她在家乡南达科他州“总统山”骑马等场景。共和党籍参议员约翰·肯尼迪提问：“总统批准你花2.2亿美元在全国范围内做电视广告，让你在广告中占据突出位置了吗？”诺姆答道：“是的，我们走了合法程序，做得很正确。”然而，白宫否认特朗普为上述广告的具体内容“背书”；特朗普本人也在3月5日接受采访时说：“我对此一无所知。”

此外，面对参议院司法委员会有关明尼阿波利斯市执法事件的连续追问，诺姆的表现令特朗普不满。她将两名身亡的美国公民描述成扰乱执法的“闯入者”，这与网络上流传的现场视频和目击者说法相矛盾。这次在国会作证，诺姆仍拒绝就自己对两名身亡美国公民的描述道歉，还把责任推给抗议者。

媒体分析认为，至此，诺姆不但未能为自己辩白，还将特朗普拉下水，已经成为共和党的“负资产”，被“抛弃”在情理之中。面对共和党内的罕见“逼宫”，特朗普解职诺姆传递出一种信号：强硬的移民政策没有错，现在已经炒掉了执行不力、导致美国公民丧命的官员，接下来由更值得信赖的人继续落实政策。

马林是更理想的人选

现年48岁的马林是俄克拉何马州本地人，他是一名出色的摔跤手，凭借摔跤奖学金进入密苏里谷学院，与妻子克里斯蒂结婚28年，育有6个孩子。不过，在马林20岁那年，父亲病倒，他暂停学业回家接手家族的马林管道公司。他在个人介绍中称，从那以后这家公司做大做强，旗下开了不少其他业务的子公司。马林短暂当过职业综合格斗选手，后来在业余时间依然活跃于摔跤界，2016年入选俄克拉荷马州摔跤“名人堂”，至今还会在周末的摔跤赛事中指导青少年选手。有报道称，他当选国会众议员后，还为同僚们开设过综合格斗培训活动。

2010年，马林完成大学学业，获得俄克拉荷马州立大学技术学院的建筑技术学位。2012年他首次当选国会众议员，2013年1月正式就职。2023年，马林在特别选举中胜出，接替因病辞职的共和党同僚吉姆·英霍夫，成为代表俄克拉荷马州的联邦参议员。去年特朗普政府推出“大而美”税收和支出法案前，马林是众议院和参议院之间关于该法案磋商的非正式联络人，其间在参议院中崭露头角。

3月5日，马林（中）在美国首都华盛顿的国会大厦外接受媒体采访。 新华社

有分析认为，马林是一位政治风险极低、忠诚度极高的国土安全部长人选。俄克拉何马州是“深红州”，共和党在当地选情稳固、优势明显，即便马林将因出任国土安全部长而辞去参议员职务，其继任者大概率依然会来自共和党，不会影响共和、民主两党在参议院的力量对比。

更重要的是，马林是特朗普政府强硬移民政策的坚定支持者，能够继续推进现行路线。去年特朗普政府大规模驱逐非法移民后，很多网友表示，出门时不得不带上公民身份证明，以防被执法人员盘问。对此，马林回应道：“如果你是合法居留的，那就没什么好隐瞒的。”

两名美国公民在明尼阿波利斯市因暴力执法身亡后，马林声称，其中一名死者古德当时驾驶的汽车是“致命武器”，执法人员别无选择只能“（开枪）对付”古德。

近期，由于美国两党围绕移民执法行动改革问题僵持不下，导致国会给美国国土安全部的临时拨款在2月13日到期，该机构自2月14日开始陷入部分“停摆”，90%的工作人员在此期间无薪上岗。在这次预算之争中，马林多次批评民主党“政治作秀”，并为大规模驱逐非法移民和严格的边境管控辩护。民主党提出的移民执法行动改革措施包括执法人员在行动时移除面罩、明示警号、佩戴执法记录仪等，对此马林表示，部分执法人员已遭到“人肉搜索和骚扰”，要求他们在执法行动中明示身份实在不妥。

1月26日，在美国明尼苏达州，抗议人群在一家酒店外与执法人员对峙。 新华社

马林是特朗普的坚定支持者，自称与特朗普是“好友”，并对美国军事打击伊朗表达了支持立场。此前，在2021年1月的国会山骚乱中，当时在众议院任职的马林协助警察在众议院议事厅门口设置路障，他后来说，自己告诉“暴徒”，如果敢冲破防线，他就会动手打人。

分析认为，马林是一位“不制造个人路线、专门替总统落实议程”的理想人选。被特朗普选中担任国土安全部长后，马林在社交媒体上发文称：“特朗普总统的竞选纲领就是恢复法律和秩序，他很快为美国打造了史上最安全的边境。我期待为总统保护美国人民、保卫国土的使命提供支持。”

一些美国媒体提到，特朗普更换国土安全部长也是为了应对11月的中期选举。与第一任期频繁更换内阁要员的状况不同，特朗普第二任期注重政府的相对稳定。但如今诺姆已在共和党内失去支持，甚至引发内讧，继续留任将连累“摇摆”选区的选情。因此，特朗普不得不在盟友和选票中做出了选择。

大众新闻·齐鲁壹点记者 王晓莹