深读报告丨共富之路，经济大省如何“挑大梁”？

北京，三月初，全国两会如期而至。

在山东，一份特殊的“回信”引发关注——全国人大代表、山东省委书记林武给网友的回信中透露：过去一年，网友通过人民网“领导留言板”发来8856条留言，对城建、政务、企业、教育等领域的问题关注度较高，山东方面积极回应、认真办理，实实在在解决群众诉求，回复率达99.99%。

“民有所呼、我有所应。”这八个字，写在纸上，更落在地上。

作为经济大省，山东的“挑大梁”，不仅体现在宏观数据的增长上，更在于其能否探索出一套让人民在发展中真正受益，并反过来驱动发展迈向更高级形态的系统性方案。

在全国两会上，观察山东的“共富之路”，我们试图寻找一个问题的答案：当发展的列车保持持续前行的“速度”时，如何确保车上的每一位乘客都能感受到“温度”。

问计于民：把“百姓呼声”变成“治理信号”

两会召开前夕，一辆驶往北京的高铁上，一场特殊的“车厢访谈”正在进行。

“我希望进一步发挥社会力量作用，引导志愿服务组织做好困境儿童帮扶引导等工作。”临沂市工商联副主席徐军代表深耕孤困儿童帮扶一线多年，带领团队“一对一”帮扶孤困儿童4000多名。他坚持定期上门陪伴、自带食材与孩子吃“暖心饭”。而他今年带来的建议，就是针对日常帮扶工作中的堵点、难点。

这些年，山东省聊城市茌平区贾寨镇耿店新村党委书记耿遵珠代表带来的建议始终围着粮食转。这源于走访调研时村民蹲在地头对他说出的隐忧：“设施跟不上，种田靠人力，挣得不多。不少年轻人宁可出去打工，也不愿伺候这几亩地。往后这地谁来种？”这番话像块石头压在耿遵珠心头，也成为了他干事的方向。

不止于两会。

在潍坊寿光，一条条收集而来的真实需求，成了当地干部干事的指南；在济南燕子山小区东区四号院，“停车难”问题通过“协商议事会”得到妥善解决，街道、居民代表、物业一起算“空间账”“民生账”。

问计于民，从来不是一句口号。当“人找政策”变成“政策找人”，那些曾经被忽略的呼声，便成了治理的第一信号。

承诺于民：把“群众的期盼”变成“制度的清单”

民心所向，忧之念之；民康物阜，盼之行之。

今年，政府工作报告把“保障和改善民生”摆在更加重要的位置，提出的举措更加聚焦群众关切。比如，强调财政更加注重支持保障民生、制定实施城乡居民增收计划、提高民生类政府投资比重，这些都体现出坚持以人民为中心的发展思想，体现出坚持为老百姓多办实事、多办好事，让群众有更多实实在在获得感的政府工作导向。

同样，山东的承诺，写在纸上，更落在规划里。

去年年底，山东审议通过了《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，这不仅是对全省未来五年发展的系统谋划，更是对民生福祉作出的庄重承诺。

“深入实施民生改善和安全强基工程。聚焦促进高质量充分就业……”

“深入实施乡村振兴齐鲁样板升级工程，以片区建设为抓手打造更高质量的乡村振兴齐鲁样板，推动农业增效益、农民增收入、农村增活力……”

“加快构建新型能源体系，深入推进污染防治和生态保护，加快形成绿色生产生活方式……”

字字句句，民生温度扑面而来。光有承诺还不够。山东的选择是：用制度化的承诺，让百姓知道“能享受什么、该去哪里申请”。

在济南，每一位老人都能拿到一张基本养老服务清单。这张纸很薄，背后却是厚实的制度设计——市县乡三级全覆盖，意味着从城市到乡村，承诺不打折扣。

在潍坊昌乐，“火山农业”的农民们拿到的是另一份“承诺”：土地入股后，党支部牵头，企业保底收购，合作社统一销售。这份承诺写在合同里，更写在田间地头日益红火的直播间里。

政策承诺于民，是把“急难愁盼”转化成“清晰路径”。当每一份期盼都有对应的政策作答，当每一项政策都变成可触摸的清单，民心便有了落点，信任便有了根基。

山东省菏泽市定陶区天中街道南城社区党委书记马化彬代表接受海报新闻记者采访。

实干为民：把“纸上的承诺”变成“地上的路”

再好的承诺，不落地就是空话。山东的第三步，是用实干的姿态，把制度设计变成百姓口袋里的收入、家门口的便利、心里的踏实。

“马书记，今年两会有没有帮咱们老百姓说话？”每当全国两会结束，群众都会围着山东省菏泽市定陶区天中街道南城社区党委书记马化彬追问。作为一名全国人大代表，马化彬先后提出“加大乡村振兴人才支持力度”“发展少数民族经济，实现共同富裕”等建议，受到相关部门的重视和推进。在当地，他带头投资食用菌大棚，没有技术就到处请教，没有销路就当推销员跑市场，带领着乡亲们将定陶变成“菌菇之乡”。

在广袤的乡村，医疗服务的网底越织越密。基本公共卫生服务也向着精细化、人性化迈进，持续为约1200万老年人、500万儿童以及900万高血压和糖尿病患者提供规范的健康管理。这份细致的守护，让健康的阳光洒向每一个需要关怀的角落。

平整宽阔的道路取代了坑洼路面，雨污分流让居住环境更清爽……“十四五”期间，山东累计完成投资669亿元，推进老旧小区改造，累计开工改造各类棚户区30万套（户），60余万棚户区群众实现“出棚进楼”的安居梦。

空巢老人不愿做饭、吃饭凑合怎么办？东营市广饶县黄东村打造“一元餐厅”，让“老有所养”有了现实方案……

当发展成果具象为门前一盏更亮的路灯、食堂一碗更热的汤时，幸福便不再是宏大的叙事，而是一种“在身边”、可信任的温暖。

一个经济大省的“挑大梁”，挑的从来不只是GDP的“担子”，更是亿万人民对美好生活的盼头。让发展的“速度”与民生的“温度”沿着“问、诺、行”的路径同频共振，让每一条留言都有回响，让每一份期盼都有落点，让每一个奋斗者都能在时代的列车上拥有属于自己的获得感。

这，正是山东在共富之路上，对“挑大梁”最生动的注脚。

(大众新闻·海报新闻首席记者 李子骄 报道)