德州市人民检察院参加全市“持续优化营商环境”新闻发布会

3月6日，德州市人民检察院在德州市新闻发布厅参加德州市第二场“持续优化营商环境”主题系列新闻发布会，部分省驻德媒体和市主要媒体记者参加采访报道。德州市人民检察院副检察长楚红梅在会上介绍了市检察院承担的2026年度“一把手”营商环境项目的主要内容和相关政策，并回答记者提问。

德州市检察机关围绕市委、省检察院关于优化法治化营商环境的工作部署，立足行政检察职能，依托府检联动工作机制，形成执法司法合力，着力纠正行政执法中存在的“过罚不当”问题，助推提升行政执法效能，以高质效检察履职，推动营造更好的法治化营商环境。

一是开展专项监督

德州全市检察机关部署开展涉企社会信用修复、违规异地执法和趋利性执法司法等专项监督活动，聚焦“过罚不当”问题，依法加强对涉企行政案件监督，维护企业合法权益。加强对涉企行政非诉执行案件的监督，坚决纠正利用行政或司法手段干预经济纠纷。依法规范开展行刑反向衔接，营造公平有序的市场竞争环境。

二是抓实办案质效

加强与纪检监察、人民法院、公安机关、司法行政机关等协作配合，完善信息共享、线索移送、类案研判等工作衔接机制。严格把握过罚相当的界限，依法促进行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。检察机关通过抗诉、检察建议、公开听证等多种办案方式，督促行政机关撤销不合理的行政处罚，依法准确合理行使裁量权，确保“过罚相当”。

三是推动源头治理

坚持问题导向，立足查纠结合，针对行政执法中存在的深层次问题和根源性症结，通过个案办理、类案监督、分析报告等方式，规范行政执法标准尺度，源头防范减少涉企“小过重罚”“同案不同罚”等情况发生，为营造公开透明、稳定可预期的法治化营商环境提供有力法治保障。

答记者问

问：近年来，全国检察机关正在深入实施数字检察战略，请问德州检察机关如何结合该战略，助力打造法治化营商环境？

楚红梅：数字检察战略是提高法律监督能力的重要依托，检察机关将大数据、人工智能等科技创新成果同法律监督工作深度融合，以科技赋能驱动法律监督质效全面提升。我们将重点从以下几个方面开展工作，助力打造一流法治化营商环境。

一是坚持业务主导为前提。数字检察“从业务中来、到业务中去”，发挥数字技术对业务的支撑和推动作用，实现法律监督由点到面、由个案到类案、由一域到全域的源头治理、系统治理。

二是坚持数据整合为基础。依托府检联动机制，破解数据壁垒，共享行政执法案件信息。构建“过罚不当”监督模型，筛查监督案件线索，做实数据治理、聚合、管理、应用，让数据“开口说话”。

三是坚持重在应用为目的。聚焦“高质效办好每一个案件”，充分发挥数据要素效能，及时发现并监督纠正各类“过罚不当”违法行为，消除监管漏洞，推动行政执法行为规范化。

（德州市人民检察院）