走近2025年“齐鲁最美法治人物”｜宫晓燕：用公平正义为初心落款

法安齐鲁，德润人心。近期，2025年“齐鲁最美法治人物”名单揭晓。20名获奖者以平凡之举诠释法治力量，用坚守付出书写为民初心。

榜样如炬，照亮前行之路。山东法制报开设“走近2025年‘齐鲁最美法治人物’”专栏，集中刊发“齐鲁最美法治人物”先进事迹，深入讲述他们的感人故事，展现新时代法治工作者的精神风貌，激励全社会尊法学法守法用法，为建设更高水平的平安山东、法治山东凝聚磅礴力量。

用公平正义为初心落款

在威海市中级人民法院那间朴素的办公室里，宫晓燕的案头总堆着厚厚的卷宗。从2010年来到法院工作至今，15年光阴、1300余起案件，这是她对“让每一次审判都经得起检验”的庄严践行。如今，作为威海中院行政审判庭(环境资源审判庭）副庭长、一级法官，她的名字早已与“实质化解争议”“守护绿水青山”紧紧相连。

行政审判，素来被称作“民告官”的战场。老百姓一句“告官不见官”，曾是多年积弊。而今在威海，行政机关负责人出庭应诉率连续多年保持100%。这一转变背后，有宫晓燕和同事们十数年如一日的坚守与推动。她深知，一纸判决或许能定分，却未必能止争。真正的司法价值，在于修复关系、化解心结。

“法官，请帮我主持公道！”市民孙先生是威海某设备公司员工，由于未接到公司休假一天的口头通知，在按照正常时间上班的途中，他遭遇了非本人主要责任的交通事故。经调查取证后，人社部门作出了工伤认定，但企业难以接受，提起行政诉讼。“企业不服的根源，在于没有缴纳工伤保险。”宫晓燕找准症结，依托行政争议实质化解中心，联合人社部门开展了“背靠背”调解。她晓之以理，说服企业接受认定工伤的事实；又动之以情，让孙先生理解企业的现实困难。最终，双方各退一步，达成一致意见，企业及时支付了赔偿。

2022年，威海中院全面推行环境资源刑事、民事、行政案件“三合一”集中审理。这对深耕行政审判13年的宫晓燕而言，是一场全新的“大考”。

“作为环资审判战线上的‘新兵’，我必须扑下身子重新学。”宫晓燕坦言。非法捕捞、土地权属、生态修复……这些专业性强、取证难、修复难的案件，要求法官既懂法律，又通生态。

在一起非法捕捞案中，潘某某在禁渔期捕捞水产品价值40余万元，但专家评估其造成的生态损害高达170万元。面对潘某某的抵触，宫晓燕没有急于判决，而是耐心解释：“非法捕捞不仅带走成鱼，更破坏繁殖环境，对生态是不可逆的伤害。”最终，潘某某信服，承诺将积极履行公益赔偿义务。

她更把法庭搬到田间地头。一起土地纠纷中，孙大爷要收回承包地，周大娘却因地上果树未获补偿拒绝返还。为避免资源浪费、减轻当事人诉累，宫晓燕放弃周末休息的时间，亲自走进果园，一棵棵清点果树、测量胸径。鞋底沾泥、嘴唇干裂，她的细致打动了双方。最终，孙大爷支付10680元补偿，周大娘返还土地，两人心结随之解开。

“只有脚下有泥，心中才有数，判决才有根。”这是宫晓燕常说的话。她牵头推动建立环资审判咨询专家库，引入专业力量；在判决中创新采用“刑事追责+公益赔偿”双重模式，要求破坏者通过增殖放流、补植复绿等方式亲手修复生态。每一尾放流的鱼苗、每一棵新栽的树，都是写给山海的情书，也是“共美山海”司法品牌最生动的诠释。

这份对专业的敬畏与对群众的深情，让她屡获殊荣：全省法院行政审判工作先进个人、全省生态环境行政执法与刑事司法衔接工作表现突出个人、全省行政审判助力法治政府建设个人业务技能竞赛一等奖……最近，她站上了“齐鲁最美法治人物”的领奖台。

从简洁的办公室到威严的审判庭，再到泥泞的果园与海岸，宫晓燕的脚步从未停歇。她用专业筑牢法治根基，用温度传递司法善意，在每一起“小案”中守护着百姓对公平正义的期待。

（大众新闻·山东法制报首席记者 宋时刚）