走近2025年“齐鲁最美法治人物”｜刘兴锋：二十九载调解路，“解事”更“解心”

法安齐鲁，德润人心。近期，2025年“齐鲁最美法治人物”名单揭晓。20名获奖者以平凡之举诠释法治力量，用坚守付出书写为民初心。

榜样如炬，照亮前行之路。山东法制报开设“走近2025年‘齐鲁最美法治人物’”专栏，集中刊发“齐鲁最美法治人物”先进事迹，深入讲述他们的感人故事，展现新时代法治工作者的精神风貌，激励全社会尊法学法守法用法，为建设更高水平的平安山东、法治山东凝聚磅礴力量。

二十九载调解路，“解事”更“解心”

在聚光灯下，滕州市综治中心副主任刘兴锋接过“齐鲁最美法治人物”奖杯。对他而言，这尊奖杯既是对过去二十九载寒暑的见证，更是对一种信念的肯定——调解不仅要“解事”，更要“解心”。

1997年，刚参加工作的刘兴锋被分配到乡镇司法所，从此与人民调解结下不解之缘。彼时没有综治平台，也没有成体系的机制，调解靠的是一张嘴、一双腿和一份执着。老人赡养、邻里宅基地、土地承包……这些看似琐碎的“小事”，却件件牵动人心。起初，他以为调解只是“劝和”，但实践中他发现，有些纠纷即便暂时平息，不久后仍会反复，甚至升级为“民转刑”案件。这让他逐渐领悟：“调解不仅要‘解事’，更要‘解心’。”

这份体悟，源于他对群众疾苦的切身感知。他曾处理一起婚恋纠纷，双方家属几十人对峙，场面剑拔弩张。他冲进人群大喊：“我是调解员刘兴锋，解决问题要依法，谁也不能违法！”连续三天调解，嗓子哑了，还遭质疑辱骂，几近放弃。可想到群众在最难时把他当“主心骨”，他又咬牙坚持，最终协调镇村干部多方参与，促成双方握手言和。“看到原本红眼对骂的人冰释前嫌，再多委屈都值得。”他说。

刘兴锋的调解，从来不是被动“灭火”，而是主动“排雷”。2025年，滕州一小区20余户居民因频繁停水多次反映无果，问题涉及管道改造、开发商早期设计的管网及水表容量无法满足现实需求等多重因素。前期街道和物业多次调处未果，案件转至市综治中心。刘兴锋牵头组织开发商、业主代表、水务公司和住建部门现场勘查，当场厘清责任、明确路径，在综治中心统筹下迅速完成管网改造，彻底解决用水难题。

类似的复杂案件在他手中屡见不鲜。当事人的儿子在工地交通事故中去世，7万多元工程款被拖欠五年，两位老人奔波无门。刘兴锋启动“多调对接”机制，联合派出所、行业调委会成立专班，通过多轮“背对背”沟通，逐项核清账目，最终促成还款协议。签字那天，老人长舒一口气：“心里的石头终于落地了。”

他总结出“查、论、辨、和”四步工作法，搭配“背靠背”疏导、“冷热交替”劝说等技巧，让法理说透、情理讲足。近年来，滕州综治中心整合法院、检察院、公安、司法、人社、住建等职能部门，构建起“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的闭环体系。如今，“有矛盾纠纷到综治中心”已成为群众解决矛盾纠纷的共识。

29年来，刘兴锋成功化解各类纠纷1200余起，调解成功率高达98.6%。他常说：“群众利益无小事，群众能找到我，就是对我最大的信任。”这份信任，也来自他“把群众当亲人”的朴素信念。他推动建立全流程服务体系，确保群众诉求“件件有着落、事事有回音”。在他看来，新时代的调解工作必须“长上科技的腿、配上专业的脑、织密共治的网”，而综治中心正是这张网的核心枢纽。

从田间地头的“一张嘴”，到综治中心的“一盘棋”，刘兴锋不是法官，却让公平可感；他不穿法袍，却让正义落地。在他手中，调解不再是“婆婆妈妈”的琐事，而是一门融合法、理、情的艺术，一种守护万家灯火的担当。

正如他在“齐鲁最美法治人物”发布仪式上立下的誓言：“我是一名人民调解员，以调为刃破矛盾坚冰，以心为壤润万家和睦。”这誓言，早已化作他日复一日的脚步，丈量着“中华善城”滕州的平安底色，也温暖着每一个需要被倾听、被理解、被公正对待的心灵。

（大众新闻·山东法制报首席记者 宋时刚）