常态化帮扶第一年怎么干？韩俊给出答案

今年是过渡期后转向常态化帮扶的第一年，该怎么干、怎么帮？3月9日上午，在全国两会第二场“部长通道”上，农业农村部部长韩俊就这一问题做出解答。

今年是我们过渡期以后转向常态化帮扶的第一年，党中央已经对统筹建立常态化防止返贫致贫机制作出全面部署。我们农业农村部门一定会一件一件抓好落实，要以有力有效的开发式帮扶增强内生发展动力，以健全完备的社会保障体系兜牢民生底线，牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线。

抓好常态化精准帮扶，首先要提高监测帮扶的效能，我们说要备足“政策工具箱”。在这个过渡期，我们在全国建立了一个防返贫致贫的监测帮扶体系，这个体系是在不断完善的，一直在有效运行，它是一贯到底，覆盖到所有的脱贫村、所有的县。现在实现了部门之间的数据共享，我们通过核查和大数据的比对，可以比较及时、精准地监测识别返贫致贫的风险，对农户进行精准画像，目的就是要做到过去是人找政策，要转向政策精准找人，早发现、早干预、早帮扶。

精准帮扶最重要的是做好两篇文章，一个是抓好劳务就业的进一步拓展；二是抓好特色产业的发展壮大。现在我们这些脱贫的家庭，70%的收入是来自务工就业，我们去年脱贫劳动力务工就业总人数是3280多万人，过去五年一直稳定在3000万人以上。我们现在跨省流动的去年是超过1300万，县内是超过1400万，省内县外是五百七八十万人，实际上现在还是以省内为主，县内占到很大比重、占到42%，像公益性岗位，我们过去几年每年都是四百多万。下一步，我们将会抓好技能培训和就业服务，要稳定脱贫人口的就业岗位，稳定他的收入，这是最关键的。在脱贫攻坚期间，我们培育出了帮扶产业，现在832个脱贫县，每个县都培育了特色鲜明、带动能力强的帮扶产业。下一步，这些还要进一步提质增效，实现可持续发展，尤其是要加强全产业链开发，联农带农，帮助这些脱贫的老乡能够增收致富。

过渡期以后，我们帮扶政策总的是稳定的，我们讲是要“大稳定、小调整”，大的政策不会有什么变化，要进一步优化一些政策的实施方式，要持续坚持五级书记抓常态化帮扶，要强化财政投入保障和金融服务，要对国家乡村振兴重点帮扶县，省里也确定了一批乡村振兴重点帮扶县，要实行倾斜性的支持，要充分发挥东西部协作，我们叫“四支力量”，东西部协作、中央单位定点帮扶、社会帮扶和驻村帮扶等几支力量的作用，进一步提高帮扶的成效，永久守住不发生规模性返贫致贫的底线，推进乡村的全面振兴。