德州市行政审批服务局：构建全生命周期数智服务体系

3月9日，德州市举行“持续优化营商环境”主题系列发布会第三场，市生态环境局、市外办、市工业和信息化局、市自然资源局、市行政审批服务局分别介绍并解读本部门承担的2026年度“一把手”营商环境项目的主要内容和相关政策，并回答记者提问。

市行政审批服务局紧紧围绕市委、市政府优化营商环境工作要求，聚焦企业群众需求，将“构建全生命周期数智服务体系”确定为2026年度“一把手”营商环境项目。

这个项目聚焦经营主体从开办到注销、个人从出生到身后两个全生命周期，推动新技术在办事服务具体场景中的应用，更好引导企业和群众高效便利办事，为企业和群众提供智能问答、智能引导、智能预填、智能帮办等服务，为工作人员提供智能辅助审批、智能分析等支撑。在实现企业群众表单少填、材料少交的同时，提高审批时效度和审核精细度，推动政务服务由能办向好办易办升级，为企业发展“减成本、增动能”。

项目内容包括四项：

一是对标深圳市经验，建立全市标准化地址管理平台，推行住所智能核验。目前，企业登记全程网办成为常态，填报和核查市场主体住所（经营场所）是企业和审批人员比较耗时的环节。这个项目通过汇聚不动产、国家电网等多部门地址资源，形成统一地址库，实现地址的列表展示、多条件查询及数据维护，且新增、修改环节均支持地图精准定位。

市场主体选择地址库中的场地办理登记时，无须提供场地材料，通过系统数据信息比对、核验即可完成住所登记，实现住所“零材料”智能填报、全程电子化办理，降低企业办事成本，提升办事效率。

二是创新打造工程建设项目“标签化”智慧管理模式。依托工程建设项目审批系统，根据项目类型、投资方式、项目性质、项目进度、政策支持类型等多维度对项目实施标签化管理，帮助“企业服务专员”快速定位企业所需信息，减少信息搜索和整理的时间，为项目单位提供更加精准的审批服务。

三是推进“高效办成一件事”好办易办。聚焦“高效办成一件事”应用场景，推进涉水审批、项目开工等“一件事”系统升级，重构跨部门办理业务流程，优化前后置环节，推动申请表单多表合一、线上一网申请、材料一次提交。通过开展并联审批、联合评审等，大幅压减办理时长和办事成本。

四是推动人工智能深度融入业务流程。学习借鉴先进城市经验，聚焦高频事项，推动人工智能在办事服务中应用，在申报环节，借助人工智能提供办事引导、材料上传、表单填写等功能；对表单复杂、退件率较高的业务，提供表单智能预填、材料智能核验等智慧化办事服务，提高企业群众办事体验。

下一步，市审批服务局将坚决贯彻落实好全市优化营商环境工作动员会议精神，以“一把手”营商环境项目为抓手，持续深化改革创新，不断优化服务举措，不断提升全市政务服务水平。

大众新闻·齐鲁壹点 李梦晴