两会热评 | 把好规划和执行力结合起来

“好规划和执行力，这两条要结合起来。”3月5日，习近平总书记在参加江苏代表团审议时，深刻阐述了规划制定与落实之间的辩证关系。

有一定之略，然后有一定之功。科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，是中国特色社会主义制度一个重要政治优势。

从“一五”计划奠基工业立国的基础，到“十四五”规划开启高质量发展新征程，再到如今“十五五”规划纲要草案提请审查，一个个五年规划，见证了我们从“追赶”到“部分领跑”的过程，这是“长期主义”在中国实践的生动写照。

一份关乎未来五年国家发展的行动纲领是怎么来的？

去年，起草“十五五”规划建议，习近平总书记亲自领导、全程指导，党中央加强战略谋划，确保了规划的前瞻性和系统性。相关部门深入各地调研40余次、召开50多场专题座谈会，特别是通过网络问计求策，分类汇总出近7万条高质量建言，人大代表和政协委员也提出了大量宝贵意见。正是这种发扬民主、集思广益的过程，使得规划能够准确把握时代脉搏，精准回应发展所需、民心所向。

可以说，规划编制，始终坚持顶层设计与问计于民相统一，本身是一个大规模学习、调研和探索的过程，更是全过程人民民主的生动实践。翻开“十五五”规划纲要草案，“人民”二字贯穿始终，从指导原则到具体部署，充分体现以“民声”定“民生”的鲜明导向。

如何将这份擘画未来的宏伟蓝图，真正转化为推动发展的生动实践？规划的价值，根植于落实；战略的机遇，依托于实干。执行力，正是贯穿其间的关键。

这种执行力，要体现在攻坚克难的韧劲上。聚焦引领新质生产力发展、构建现代化基础设施体系等方面，“十五五”时期，我国将实施109项重大工程，哪一项都不是轻轻松松就能完成的。面对这些关系长远发展的硬任务，唯有保持“一步一步坚定走，一个阶段一个阶段向前推进”的定力，才能不断积小胜为大胜，最终汇聚成国家发展行稳致远的坚实支撑。

这种执行力，也体现在因地制宜的智慧上。面临严峻复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，过去那种“一招鲜吃遍天”的思维定势已难以为继。各地在执行国家规划时，既要胸怀“国之大者”，自觉在全国发展大局中找准自身坐标，也要立足本地资源条件和发展阶段，创造性开展工作，走出符合地方实际、具有自身特色的发展路径。

规划的执行过程，同样是对政绩观的重要检验。是追逐那些表面光鲜的“速成风景”，还是沉心耕耘那些利在长远的“深层土壤”？是满足于轰动一时的形象工程，还是甘于投身打基础、惠民生的潜绩实功？不同的选择，不仅决定了规划落地的实际成色，也清晰映照出政绩观的底色。

聚焦人民群众急难愁盼，“十五五”规划纲要草案在指标设置上，民生指标占比超过三分之一。能否将这些带着温度的指标，转化为群众可感可及的生活改善，考验的正是执行者的初心。

当前，全党范围内正在开展树立和践行正确政绩观学习教育。坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩，方能在“十五五”新征程上，交出不负时代、不负人民的合格答卷。

（大众新闻记者  张兆友）