望岳谈｜连续四年举办项目推介会，山东水网何以“点水成金”

3月10日，2026山东现代化水网建设项目推介会在济南召开。这是山东连续第四年高规格举办水网推介会，也是山东完成国家省级水网先导区建设任务后的首次集中亮相。

水利工程建设，资金是关键支撑。在各级财政持续承压的背景下，这场推介会释放出强烈信号：山东正以纵深推进的投融资改革为动力，持续做大水利投资“蛋糕”，让现代化水网不仅成为润泽齐鲁的“民生网”，更成为拉动内需、稳定增长的“动力源”。

一场刀刃向内的投融资改革

面对财政承压的现实困境，投融资难题如何解？山东用实践给出答案：坚持有为政府和有效市场“两手发力”，纵深推进水利投融资改革。

“十四五”以来，山东水利投资从405亿元起步，一路跃升至811亿元，连年保持百亿级台阶增幅，五年总投资达到3200亿元。持续攀升的投资规模背后，是一场破立并举的制度创新。山东创新探索“1+1+N”投融资模式——政府主导、国企赋能、多元参与，进一步扩大水利投融资“朋友圈”，推动全省利用金融和社会资本规模由全国中游跃居最前列。

“1+1+N”搭起改革的“四梁八柱”，而支撑起这些梁柱的，是一批让改革落到实处的政策工具。对符合条件的重点水利工程，省级财政按贷款额的1%给予贴息；对有防洪任务的小型水库，省级承担保费的一半以上……这些举措，既解融资之渴，又兜安全之底，社会资本跟进的积极性也随之提升。

作为全国首批、黄河流域首个国家省级水网先导区，山东连续四年举办推介会，累计推介项目数百个。政府“有形之手”与市场“无形之手”紧密相握，让更多“金融活水”汇入“水利洪流”。本次推介会再次集中推出一批重点项目，吸引各类资本广泛参与，正是市场对山东水网前景投下的信任票，也是对山东投融资改革成效的生动印证。

水利投资成激活内需“强引擎”

投融资改革解决“钱从哪来”的问题，但钱投向何处、产生多大效益，同样关乎改革的成色。

水利是基础设施建设的重中之重，更是扩大有效投资的重要抓手。在需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力下，水利建设投资额度大、产业链条长、带动能力强，具有“压舱石”的属性和“稳定器”的功能。

山东水利投资连年保持高位增长，直接带动了建材、机械、施工、管涵制造等相关产业发展，创造了大量就业岗位。据测算，重大水利工程每投资1000亿元可带动GDP增长0.15个百分点，新增就业岗位49万个。按照“十四五”3200亿元的投资规模，意味着对经济增长和就业产生显著的拉动效应。水利投资正在成为山东稳增长、扩内需的重要发力点。

随着“1+1+N”投融资模式的成熟，越来越多的社会资本涌入水利建设领域。这不仅缓解了财政压力，更激活了市场活力——资本找到了稳健的投资标的，企业获得了发展机遇，项目加快落地速度，最终形成“投资—建设—发展”的循环。

水网效益的“多赢”答卷

投资增长的最终目的，是转化为实实在在的综合效益。随着“一轴三环、七纵九横、两湖多库”的省级水网主骨架加速成型，山东水网通水里程达到7690公里，供水能力达到128亿立方米。但这张“网”的价值，远不止于“水”。

它兜住了安全底线，“十四五”期间，山东年均治理中小河流500公里以上，全省因洪涝灾害造成的直接经济损失较“十三五”下降96%；它扮靓了绿水青山，巨野县老洙水河变身水利风景区，沂源县小流域生态产品价值变现，“效益河湖”让好水质点水成金；它润泽了千家万户，农村自来水县域统管率达到100%，规模化供水率达到97%，汩汩清流直通农家；它激活了融合业态，“三网四带”格局加速成型，“水网+文旅”“水网+航运”等新业态发展……

从安澜到富民，从生态到发展，这一网，赢的是全局，赢的是长远。

推介会虽已落幕，但更多项目即将落地生根、更多资金注入活水。随着水利投融资改革的持续深化，山东现代化水网的综合效益正在释放。这张网，正将“水动能”转化为高质量发展的未来。

（大众新闻记者 方垒）