党建暖“新”，共赴暖“途”！胶州新就业群体与城市双向奔赴

戚永江是胶州的一名饿了么骑手，每天穿梭街巷配送餐食，谈起如今的工作日常，他欣慰地说：“以前进小区送餐得绕一大圈，手提满满当当的餐品步行几百米是常事，现在有了专享自行车，几分钟就能到居民楼下；跑单累了，宝龙商圈的骑手驿站推门就能歇脚、充电、喝热水，特别暖心。”

这份细节里的温暖，是胶州市以党建为引领，服务新业态新就业群体的生动缩影。去年以来，胶州市坚持融合理念，以区域化党建为切入点，设立区域化党建工作协调委员会，搭建“联合办事”平台，凝聚市直部门、镇（街道）力量，联动党员、群众及各类社会资源，统筹破解群众难题、护航新业态发展。如今，越来越多像戚永江这样的外卖骑手、快递员、网约车司机，在新兴领域党组织的关怀下，与胶州双向奔赴、温暖相守。

胶州市委“两新”工委牵头，组织社区书记与网约配送骑手共同召开座谈会，听取意见建议、需求。

服务新业态新就业群体，贵在精准、重在贴心。配送员日均跑单数小时，“歇脚难”是普遍困扰——夏天顶烈日、冬天冒寒风，只能在路边临时歇脚。摸清这一痛点后，胶州市委组织部、市委社会工作部联合市场监管、住建、总工会等部门及属地街道，以“政商协同”模式，在阜安里、宝龙、科润城等骑手聚集的五大商圈，建成7处“骑手驿站”。驿站总面积超1000平方米，饮水机、充电桩、休息座椅、应急药箱等便民设施一应俱全，成为骑手们奔波路上的“暖心小家”。截至目前，驿站已累计为新业态新就业群体提供服务2万余人次，成为胶州街头最动人的温暖风景线。

胶州骑手驿站开展冬至送祝福活动，为新就业群体免费提供饺子，送去党组织的温暖。

平台经济蓬勃发展，让新业态新就业群体成为城市运转的中坚力量，做好这一群体服务保障，也成为城市治理的必答题。快递员杨军在胶州从业3年，常年奔波在配送一线，一直有个入党的心愿，却不知向何处递交申请书。“我们工作流动性大，没有固定组织归属，这个心愿一直搁在心里。”杨军说。

胶州市的破解之道是将党建工作延伸至城市配送线、服务链，为新业态新就业群体筑牢“组织之家”。针对此类困惑，胶州从顶层设计发力，构建起上下联动、条块结合的党建工作体系：市级层面，由市委组织部统筹，市委社会工作部实体化运行市委“两新”工委，牵头推进新兴领域党建；镇（街道）、功能区层面，设立“两新”综合党委，落实属地责任；坚持“管行业必管党建”，业务主管部门牵头成立快递、外卖、直播电商、道路运输4个行业党委，在美团、饿了么、顺丰等平台企业，通过单独组建、联合组建等方式，建立党组织7个，让党建跟着行业走、贴着群体建。

各镇（街道）专门设立“红帆”党支部，成为流动党员的“暖心港湾”。杨军通过快递行业党委对接，向属地“红帆”党支部递交了入党申请书，如今已是入党积极分子：“每月能参加支部学习，和其他党员交流，终于有了家的感觉。”从市委“两新”工委到行业党委，再到新业态新就业群体党组织，三级组织链条层层延伸，实现“党员在哪里、组织就建在哪里、服务就跟进到哪里”。目前，已有100余名新就业形态劳动者主动递交入党申请书，18人被确定为入党积极分子。

胶州开展新就业群体“暖心集市”活动，为新就业群体讲解子女就学、工会救助、公积金优惠政策。

城市温暖了新就业群体，他们也用自身方式反哺城市发展。为发挥新业态新就业群体党员先锋模范作用，胶州设立党员示范岗、红色直播间、集卡先锋等特色载体，让党员旗帜在基层一线飘扬。外卖骑手韩明明成为阜安街道“流动网格员”，每天配送途中，都会留意城市治理隐患，“楼道灯坏了、路边垃圾堆积、消防通道堵塞，随手拍下来上传社区平台，处置都很及时”。如今，胶州已有130余名这样的“流动网格员”，他们走街串巷的脚步，能发现城市角落的隐患，倾听最真实的民生诉求。

截至目前，“流动网格员”已累计上报各类城市治理问题1153余件，小到楼道灯损坏、井盖缺失，大到消防通道堵塞、路面坑洼，均得到及时反馈、妥善解决。此外，新业态新就业群体党组织与社区结对共建，骑手、快递员主动参与“广场夜话”“板凳议事会”等居民自治活动，让新业态群体的声音融入社区治理决策，成为基层治理的重要力量。

胶州市委组织部副部长刘洋表示：“下一步，胶州市将持续深化‘党建促服务、强治理’模式，完善新业态新就业群体服务保障体系，在阵地建设上提质、服务保障上细化、治理融合上深化，持续破解急难愁盼问题，让城市关怀更有温度、组织引领更有力度。”

（大众新闻记者 白晓 通讯员 王雪妍）