敢当时评丨“扫码入企”，给涉企检查装上“透明门”

海报新闻评论员 徐坤杰

3月12日，司法部部长贺荣在“部长通道”上宣布：今年将在全国统一推行行政检查“扫码入企”。企业只需扫一下码，谁来检查、检查什么，一目了然。

这一政策切中了长期困扰市场主体的顽疾——执法随意性。

过去，一些企业深受重复检查、多头检查之苦，甚至遭遇“趋利性执法”。检查成了负担，执法成了交易。这不仅加重企业运营成本，更侵蚀着市场主体的安全感。而安全感，正是营商环境最核心的底色。

“扫码入企”看似只是一个技术动作，实则是一次执法检查的透明化改造。它把执法过程置于阳光之下，让企业从被动接受者变成主动监督者。执法人员是否合规、检查是否必要、依据是否充分，全程留痕、可追溯。技术消除了信息不对称，让权力在规则轨道上运行。

司法部公布的数据佐证了改革价值——去年全国涉企执法专项行动查处重点问题案件6万多件，为企业减损近300亿元。这300亿元，既是纠偏的成果，也从侧面反映出问题存量之大。

更值得关注的是，先行地区推行后，行政检查总量平均下降33%，同时，问题发现率提高了19个百分点。当检查由“漫灌”转向“精准”，执法效率上未降低，也回归检查本意：发现问题、规范行为，而非为了检查而检查，为了罚款而罚款。

任何改革都面临落地考验。有人会问：扫码会不会变成走过场？会不会“扫而不码”、流于形式？

这种担忧很现实，但政策的后续设计已在堵漏。从多地实践来看，如河南推行的“豫企码”、深圳的行政执法监督码，都设置了反馈通道，企业对未扫码或违规检查，可一键投诉。这把监督权真正交到了企业手里，让“扫码”成为双向制衡的支点。

同时，“首违不罚”“轻微免罚”等配套措施，也在传递同一信号：执法的目的不是处罚，而是规范。有刚性的底线，也有柔性的温度，这正是法治应有的样子。

对于无数中小微企业和个体工商户来说，这项政策的意义或许比减税降费更直接——减的是钱，是烦。那种每天担心有人推门而入、不问青红皂白就开罚单的焦虑，正在被一扫而光。

更深一层看，“扫码入企”改变的不仅是执法流程，更是对政企关系底层逻辑的重塑。规则清晰、过程透明，信任才有生长的土壤。行政执法一头连着政府、一头连着群众，它的每一次规范，都是在为法治信心添砖加瓦。

一个码虽小，却可能成为撬动营商环境优化的支点。因为它指向的不是技术本身，而是权力运行的规则意识。在这个意义上，“扫码入企”不是给执法设障，而是给法治铺路。

当然，政策全面落地仍需仔细打磨。如何解决企业“不敢监督”的现实顾虑，让监督权产生实质性保护？如何打通“系统壁垒”的堵点，确保不同地区、部门互联互通？这些都考验执行智慧。

好在方向已经明确：让权力在阳光下运行，让执法可追溯，让企业可安心。接下来要做的是，在技术上和制度上织密防护网，把这道“透明门”真正筑牢，让每一次入企检查都经得起回头看，让每一家企业都获得实实在在的安全感。