持续优化营商环境丨德州构建“五贷联动”服务矩阵 为民营经济注入金融活水

大众网记者 武红鹏 德州报道

3月12日，德州市政府新闻办召开“持续优化营商环境”主题系列新闻发布会第六场，中国人民银行德州市分行党委委员、副行长杨德阔向大家介绍并解读本部门承担的2026年度“一把手”营商环境项目的主要内容和相关政策。

据了解，2026年，中国人民银行德州市分行推出的“一把手”营商环境项目是“构建‘五贷联动’普惠融资集成服务体系”。民营经济是促进德州市经济高质量发展的主力军，纾解民营企业融资难题是金融服务实体经济的内在要求，也是践行金融工作政治性、人民性的具体表现。在调研中发现，不同发展阶段的民营企业面临的融资难题也不尽相同：初创期企业不了解贷款流程或达不到贷款门槛，首贷难；发展期企业贷款期限与生产周期不匹配，倒贷难；成熟期企业资产大都已抵押，担保难；困难期企业资金紧张，续贷难。为解决上述问题，中国人民银行德州市分行引导金融机构以首贷、中期流贷、无缝续贷、信用贷、无还本续贷“五贷联动”为依托，构建普惠融资集成服务体系，为民营企业提供接力式、无缝化、全周期金融服务，实实在在解决民营企业融资难题，为全市民营经济高质量发展提供强力金融支撑。

一是深化首贷培植机制，助初创期企业获贷“启航”。针对企业不了解贷款流程、难以达到贷款门槛的首贷难题，构建首贷培植服务体系，在全市建立首次贷款中心和首贷网点，配备首贷专员，对首次贷款企业进行金融政策讲解和获贷知识培训，帮助完善贷款条件，打通首次贷款最后一公里。

二是推广“主办银行+中期流动资金贷款”和“无缝续贷”，为发展期企业纾困“护航”。针对企业贷款期限与生产周期不匹配的倒贷难题，推动银行与企业签订《主办行协议》，企业承诺将银行作为结算收支、缴纳税款、存款、理财、工资代发等业务合作主办行，份额不低于一定比例，银行能够通过现金流随时监测企业真实的经营情况，为企业提供3年期左右最长不超过5年的中期流动资金贷款，减轻企业倒贷负担，提高资金使用效率。同时开展“无缝续贷”，要求银行提前两个月了解企业续贷意愿，对于有续贷需求的申请，至少提前一个月上报到审批环节，推进限时服务，力争续贷的获贷时间压缩在3个工作日内。

三是扩大信用贷款规模，促成熟期企业提质“远航”。针对企业缺乏抵质押品的担保难题，开展信用贷款占比提升专项行动，引导银行依托大数据技术，推出针对不同行业和群体的信用类贷款产品，推动信用贷款增量扩面。

四是落实无还本续贷，帮困难期企业解难“续航”。针对暂时遇到困难的企业资金链紧张难题，指导银行通过展期、调整还款计划、借新还旧等方式，为有潜力、有市场、有前景的企业提供无还本续贷支持，帮助企业渡过难关。