持续优化营商环境丨德州应急管理局打造特种作业考核管理服务体系 筑牢安全发展底线

大众网记者 武红鹏 德州报道

3月11日，德州市政府新闻办召开“持续优化营商环境”主题系列新闻发布会第五场，市应急管理局党委委员、副局长、新闻发言人井俊顺介绍并解读本部门承担的2026年度“一把手”营商环境项目的主要内容和相关政策。

据了解，安全生产是发展的底线、红线，特种作业人员的专业技能和安全素养直接关乎企业生产、人员生命安全，更是区域高质量发展的重要保障。近年来，特种作业领域因人员技能不达标、培训考核质量参差不齐、证件管理不规范等问题引发的安全事故时有发生，既制约特种作业队伍专业化建设，也影响安全生产治理效能。

为从根本上破解难题，全面提升安全生产特种作业管理水平，市应急局推出了安全生产特种作业考核管理服务体系项目，深度融合现代信息技术与管理创新，打造一站式闭环管理服务体系，力争实现特种作业人员安全技能合格率、群众服务效率双提升，证件管理、人才就业双优化，为区域高质量发展筑牢人才与安全防线。

在具体推进中，市应急局将重点实施三大工程，全方位优化培训考核管理服务全流程。

一是实施培训体系优化工程，严把培训质量源头关。严格核查培训机构师资力量、实操设备配置，规范培训档案管理，确保培训内容、学时严格贴合法定要求。建立培训机构“红黑榜”制度，依据考核及格率等指标动态评定并公示，对存在问题机构采取警告、约谈、停业整顿等措施，以严监管倒逼培训质量提升。

二是实施考试模式改革工程，提升考试公平性与考生体验感。科学优化考试流程，将劳动防护用品穿戴等部分考核项目前置，在严格落实法定科目的前提下大幅缩短考试时间；全面推行考试全程录音录像制度，落实实操考评责任制，实现考试全程留痕、可追溯；紧贴企业实操实际，推行 “边操作边口述要点” 的考评方式，精准检验考生真实技能水平。

三是实施管理服务创新工程，打造贴心便捷的服务体系。硬件上，优化考试中心场地布局，增设候考室、办事大厅，协调配套停车场，配齐考试工位及相关设施；安全上，构建 “硬件防护 + 制度管控 + 应急处置” 三位一体保障体系，制定考场安全管理制度和突发事件处置方案；管理上，依托数据平台建立电焊工持证档案库，降低无证上岗违法风险；就业上，推广 “考试 + 招聘 + 就业” 联动模式，在考点发布企业用工信息，实现人才与企业精准匹配，畅通就业渠道。