以工代赈 共建共享 淄川区探索乡村振兴新路径

大众网记者 滕腾 通讯员 孟凡会 淄博报道

淄川区以“统筹谋划、分类实施、逐年扩面、梯次升级”为工作思路，坚持片区化推进、组团式发展，积极探索“以工代赈、共建共享”的乡村振兴新路径，扎实推进乡村全面振兴。在片区建设中，创新形成具有淄川特色的乡村振兴片区发展模式。

在“游学西河”省级衔接集中推进区建设中，探索推行以“工料法”为核心的以工代赈建设模式，坚持以奖代补、投工投劳、就地取材，充分激发群众主体作用，实现共建共享、发展共赢。秉持“自己的村庄自己建”理念，广泛动员党员、村民代表、公益岗等各方力量投身乡村项目建设，建立健全镇、村、群众三级联动机制，做到“工程推进到哪里，群众准备就做到哪里”。特别是在道路施工过程中，沿线村民主动出工出力，自发清理门前破损路面及菜地，为施工顺利推进创造了良好条件。该做法累计为推进区内13个村的项目建设节省人工、机械费用60余万元。

在“工料法”以工代赈模式的实施中，村民作为“工”的核心力量，逐步成长为乡村建设的重要主体。一方面，各村通过入户走访等方式，全面宣传政策内容与项目情况，积极动员有劳动能力的村民参与建设，真正实现“西河的工程由西河人干、建成的成果由西河人享”，有效避免了传统建设中常见的施工纠纷。另一方面，在项目施工阶段，优先吸纳本村脱贫人口、监测帮扶对象及其他困难群众参与，并鼓励有技能村民积极投劳，切实发挥联农惠农作用。该子项目累计带动60余人实现家门口就业，发放劳务报酬19.78万元，人均增收2500元。

“工料法”模式实现了多方共赢：项目自筹自建降低了财政支出；群众广泛参与拓宽了增收渠道；尊重村民意愿提升了推进效率。广大村民从“旁观者”变为“建设者”，从“被动受益”走向“主动建设”，真正成为乡村振兴的参与者、受益者和推动者。目前，该模式已在全区乡村振兴片区建设中全面推广。