从制造车间到蘑菇大棚：邹城普惠金融“链”接乡村振兴新图景

为深入贯彻落实中央金融工作会议精神，践行金融工作的政治性、人民性，邹城金融监管支局锚定县域经济高质量发展核心目标，以“金融服务进万企”深化提升年活动为总牵引，立足邹城产业特色与民生需求，通过“精准滴灌、保险护航、创新赋能”的系统实践，引导金融资源持续向重点领域和薄弱环节聚集，着力疏通融资堵点、筑牢风险防线、激活内生动力，探索出一条金融有效支持乡村振兴与产业升级的特色路径，为谱写共同富裕新篇章注入了强劲的金融动能。

精准滴灌，疏通实体经济“毛细血管”

“以前找贷款得自己跑银行、比产品，现在银行主动上门对接，还能‘量体裁衣’。”一位刚完成融资申请的企业负责人感慨道。今年以来，邹城金融监管支局推行“银行+镇街”联合走访模式，依托各镇街产业布局，精准匹配1-2家银行组成走访专班，深入企业一线，“一企一策”摸清融资堵点。

山东硕远新材料有限公司便是这一模式的受益者。这家专注玻璃纤维及制品研发的科创型企业，虽手握多项专利，却因处于成长初期、缺乏抵押物，一度面临“有技术、缺资金”的困境。邹城金融监管支局在走访中了解情况后，迅速联动第三方评估机构对其专利价值进行专业评估，并协调中国银行邹城支行以此为依据，发放了1000万元知识产权质押贷款。同时，通过申请政府贴息、引导银行给予利率优惠，企业综合融资成本下降20个BP，节约利息支出约4万元。“这笔贷款不仅解了燃眉之急，更让我们感受到了‘知识’变‘资产’的金融力量，坚定了我们科技创新的信心。”公司负责人感慨道。

在邹城市张庄镇的现代化养殖基地内，新投产的鸭棚里鸭苗茁壮成长。养殖户张女士看着眼前景象感慨：“多亏了‘金融副镇长’帮忙协调，贷款很快到位，二期扩建才能这么顺利。”服务深入镇街，不仅靠机制创新，也离不开“人”的纽带。年初，邹城金融监管支局选派16名金融机构业务骨干，赴各镇街担任“金融副镇长”，他们走村入户、进园访企，既讲政策、又问需求，成为扎根基层的金融“顾问”和“联络员”。了解张女士融资难点后，金融副镇长迅速反馈情况，邹城市小微企业融资协调机制专班立即联动多部门，快速解决用地、环评等前置问题。邹城农商银行则创新担保方式，提供优惠利率贷款，助力其养殖规模实现跃升。“服务不仅送到了厂门口，更想到了我们前面。”张女士说。

“通过‘银行+镇街’联合走访与‘金融副镇长’下沉服务，我们推动金融服务从‘坐商’变‘行商’，从单一信贷支持转向‘融资+融智’综合赋能。”邹城金融监管支局党委书记、局长蔡祥玉表示，这一模式不仅打通了融资梗阻，更增强了金融机构与地方经济之间的深度耦合，截至目前，我们已累计走访企业5.6万户，摸排有效融资需求5000余项，推荐清单4899户，累计对4655户主体授信116.4亿元，逐步构建起“需求精准对接、服务全程跟进、政策协同落地”的小微金融服务生态。

保险护航，筑牢特色产业“风险堤坝”

走进邹城某蘑菇深加工企业的标准化生产车间，自动化生产线正将新鲜蘑菇快速分拣、切片、烘干，包装好的“邹城蘑菇”产品整齐码放，即将发往全国各地。作为国家地理标志证明商标与农产品区域公用品牌，“邹城蘑菇”种植面积超2600万平方米，年产鲜菇45万余吨，产值达47亿元，2025 年品牌价值达 41.25 亿元，是邹城乡村振兴的核心支柱产业。

“品牌打响后，仿冒侵权的风险也随之增加，一旦出现假冒产品，不仅影响销量，更会毁掉多年积累的品牌信誉。” 企业负责人指着包装上的地理标志标识说，“对于我们特色产业来说，品牌就是生命线，风险保障是安心拓展市场的前提。”

针对“邹城蘑菇”品牌侵权的核心痛点，邹城金融监管支局深入产业一线调研，引导中国人寿财险邹城支公司打破传统农业保险局限，创新推出济宁市首单“地理标志被侵权损失保险”。该保险由邹城市食药用菌产业发展中心统一投保，每年仅需缴纳 2000 元保费，即可获得累计8万元的风险保障，全面覆盖侵权导致的直接经济损失、法律诉讼费用及调查取证费用，精准破解了地理标志维权“成本高、取证难、损失大”的难题。“我们专为‘邹城蘑菇’量身定制这款产品，就是用金融手段守护地方特色产业的品牌生命力，让种植户和企业敢于投入、放心经营。” 中国人寿财险邹城支公司张经理介绍。

“保险不仅填补了地理标志侵权损失补偿的金融服务空白，更为“邹城蘑菇”从区域品牌向全国知名品牌升级筑牢了防护网。”邹城金融监管支局党委书记、局长蔡祥玉表示，未来我们将推动这一模式延伸至更多地理标志产品，构建“一品牌一保障”的特色保险体系。

创新赋能，激活普惠金融“一池春水”

邹城金融监管支局的系列实践，建立在持续优化的政策与机制基础之上。支局聚焦普惠金融服务的堵点、难点，着力构建良性循环的金融服务生态。

在服务模式维度，设立“金融会诊”机制，针对抵押物不足、信用结构复杂等融资“疑难杂症”，组织银行、融资担保机构等组成联合诊断小组，通过跨机构协同、多方案比选，为企业量身定制综合性融资解决方案，截至目前，通过“精准问诊”、“联合问诊”帮助160余家企业重获贷款6.4亿元，有效拓宽了小微企业融资路径。

在产品创新维度，积极引导并督促银行机构深化信用评价体系建设，大力创新推广线上化、场景化信用贷款产品。辖内机构相继推出“信E贷”、“供应链融资”、“惠商云贷”等十余种特色信用贷款产品，精准契合了小微企业“短、频、急”的融资需求。同时，鼓励银行提供专属融资方案，如济宁银行邹城支行为高成长性制造业企业创新推出“瞪羚企业贷”、“专精特新贷”；针对供应链上下游企业，配套“供应链票据融资”、“数字债权融资”等产品。邹城农商银行则在济宁市率先推出小微企业定制化信贷产品—“商贷通”，该产品具备秒批秒贷、小额纯信用的特点，显著提升了小微客群的融资可得性与便利性。

“普惠金融是篇大文章，关键在‘普’、重在‘惠’、根在‘实’。”邹城金融监管支局党委书记、局长蔡祥玉表示。未来，邹城金融监管支局将继续锚定县域发展需求，引导金融机构持续在服务下沉、产品创新、风险共担上狠下功夫，推动金融资源与实体经济的匹配更精准、结合更紧密、效应更持久，以高质量金融服务助力邹城谱写乡村振兴与产业升级的新篇章。