凝聚府院合力护航提振消费，滨州中院联合多部门召开新闻发布会

3月13日，市中级法院、市市场监管局、市消协联合召开“凝聚府院合力 护航提振消费”新闻发布会。通报2025年全市法院发挥审判职能护航消费市场工作情况及全市市场监管系统消费纠纷多元化解工作情况，并联合发布2025年度消费维权典型案例。

市中级法院审判委员会专职委员、三级高级法官孙卫国，市市场监管局党组成员，市消费者投诉服务中心支部委员会书记、主任，市消费者协会常务副会长、秘书长蔡磊出席新闻发布会并通报相关工作情况，市中级法院金融审判庭庭长王杰发布了相关典型案例。山东法制报、山东电视台、滨州日报、滨州电视台等新闻媒体记者应邀参加发布会。

市中级法院审判委员会专职委员、三级高级法官孙卫国介绍，全市法院在市委坚强领导下，依法履职、守正创新，充分发挥审判职能，强化司法服务，以高质量司法为消费市场保驾护航，不断优化法治化营商环境和消费环境。一是聚焦审判主责主业，筑牢消费维权司法屏障。始终坚持公正司法，依法惩治消费领域违法犯罪行为，2025年审结食品药品制假售假、侵犯知识产权、扰乱市场秩序等相关犯罪101件181人，切实守护群众“舌尖上的安全”和消费安全。妥善审理各类消费纠纷，严格审查消费合同格式条款，依法认定不合理“霸王条款”无效，切实平衡经营者与消费者权益，推动消费纠纷裁判尺度统一，让消费者维权有底气、有保障。审结健身、美容、教育培训等预付式消费纠纷709件，坚决遏制“职业闭店”、虚假宣传等违法行为，努力让预付式消费更安心。助力行政机关履行监管职责，监督支持行政机关依法履行市场监管职责，推动行政争议实质性化解。

二是深化司法机制创新，提升消费纠纷化解效能。认真贯彻落实市中级法院司法服务消费“大提振”的二十条措施，探索金融纠纷示范判决机制，2025年审结金融借款合同纠纷5674件，维护金融市场交易秩序。创新涉众型纠纷化解模式，妥善化解商品房买卖纠纷590件，实现“化解一案、惠及一片”效果，助力房地产市场平稳健康发展。畅通公益诉讼渠道，完善公益诉讼与私益诉讼衔接机制，切实维护众多不特定消费者合法权益。全面深化知识产权审判“三合一”改革，深化知识产权司法协同中心运用，2025年审结各类知识产权案件1174件，既依法保护了消费者正当的权利，也遏制了知识产权领域滥用投诉举报权、恶意诉讼、浪费行政和司法资源的行为。深化法治宣传引导，充分发挥司法裁判示范作用，开展线上线下普法活动10余次，覆盖群众2000余人。

三是强化协同共治发力，营造安全诚信消费环境。加强与市场监管、消协等部门协作，召开知识产权纠纷联动化解座谈会，加强产权和经营自主权保护，激发市场活力。联合发布《滨州市依法规范市场监管领域投诉举报行为暂行规定》，倡导合理维权。严厉打击“造假式”维权、“碰瓷式”维权行为，保护市场主体合法权益。健全多元化纠纷解决机制，支持综治中心规范化建设，加强对行政调解、行业调解组织的工作指导，推动人民调解、行政调解、司法调解优势互补。构建消费领域信用机制，对接市场监管部门失信名单制度，推动共建违法失信信息披露平台，完善守信激励、失信惩戒机制。

下一步，全市法院将不断完善消费维权司法机制，深化多元解纷和府院联动，提升纠纷化解质效。加大重点领域和特殊群体消费保护力度，严厉打击消费领域违法犯罪，持续优化法治化营商环境，推动形成“司法保障、行政监管、行业自治、社会监督”的消费维权共治格局，切实增强消费者获得感、幸福感、安全感，为全市消费市场持续提振、经济高质量发展提供更加有力的司法服务和保障！

市市场监管局党组成员，市消费者投诉服务中心支部委员会书记、主任，市消协常务副会长、秘书长蔡磊介绍 ，面对消费领域的新挑战，单靠一个部门或单一力量难以实现有效治理，需要全社会协同共治。为此，市消协主动发挥桥梁纽带作用，联合市场监管局及各行业主管部门，持续推动消费纠纷多元化解工作走深走实，具体体现在三个方面：

一是以标准化建设引领规范提质。牵头制定全国首个覆盖消费纠纷多元化解全流程的省级地方标准——《消费纠纷多元化解服务规范》，通过标准化推动流程优化、服务升级与效能提升，为全省相关工作提供统一的实践指引。

二是以协同共治筑牢维权防线。2025年，联合市中级法院、市公安局等六部门出台《滨州市依法规范市场监管领域投诉举报行为暂行规定》，明确行为边界，界定投诉举报认定标准，切实维护合规经营主体的正当权益，营造公平有序的市场环境。

三是以精准治理强化风险防控。建立恶意索赔人清单制度，目前已累计甄别收录179人，实现对异常维权行为的精准识别，为部门联动研判与处置提供支撑，引导维权回归理性，提升治理靶向性，切实守护良好市场秩序。

在此基础之上，市消协、市市场监管局正与市中级法院及相关职能部门紧密协作，着力健全“消费纠纷诉调对接工作机制”，力争在以下几方面取得新突破：

一是深化信息共享与风险预警机制。定期汇总分析消费投诉热点、难点及典型案例，通过消协平台及时发布消费警示。同时，将风险信息与趋势研判成果通报法院、公安、信访等协作单位，推动信息互通、风险共判，为精准监管和前端预警提供支撑。

二是推动“投诉—调解—诉讼”全链条无缝衔接。对适宜调解的纠纷，积极引导当事人优先选择调解。经消协调解达成协议的，可依法向人民法院申请司法确认，赋予调解协议强制执行力。市消协将发挥公益律师团的服务职能，为消费者提供专业法律指引，提升维权实效。

三是强化专业协同与执法司法联动。在处理涉及重大公共利益、案情复杂或具有典型意义的纠纷时，加强消协调解职能与法院审判工作的协同。对调解中发现的行业性侵权问题及违法线索，严格履行移送职责，及时移交行政主管部门或司法机关查处，凝聚监管合力，提升治理效能。

四是共同开展宣传教育与行为引导。联合各方力量，通过发布典型案例、组织普法宣讲、制作公益宣传品等多种形式，引导消费者树立科学、理性、健康的消费观念，同时督促经营者恪守诚信守法底线，主动化解争议，从源头上预防和减少纠纷。

保护消费者合法权益，是全社会的共同责任。健全完善“诉调对接”机制，是构建和谐消费关系、持续优化营商环境、有效提振消费信心不可或缺的关键一环。我们致力于提升消费供给品质，畅通维权渠道，推动消费纠纷多元化解，将更多消费纠纷化解于源头和萌芽状态，支持鼓励在重点商圈、商业综合体建设消费维权服务站。引导消费者、经营主体（业户）通过全国12315投诉平台ODR机制自主和解，努力为广大消费者营造一个更加安全、更加放心、更加和谐的消费环境，为品质滨州建设贡献应有的力量！

发布会上还发布了以旧充新、虚假宣传、职业索赔等10个消费维权典型案例。