科技赋能，筑牢安全防线！牟平住建系统“开工第一课”开讲

春回大地，万象更新。3月12日上午，烟台市牟平区房屋市政施工领域“开工第一课”在龙湖葡醍海湾小区A10-2地块项目部举办。活动以“科技赋能 筑牢安全防线”为主题，研判当前形势，部署牟平区本年度住建领域安全生产重点任务。牟平区84名在建项目负责人、项目经理、监理总监参加。

活动现场，烟台龙湖置业、源海项目管理咨询、荣华建设集团相关负责人结合企业及项目实际，围绕复工复产安全管控、监理履职、现场标准化管理等分享经验，为牟平区在建项目安全管理提供了实践参考。

会议指出，今年是安全生产治本攻坚三年行动关键之年，住建部新修订的相关管理办法将于3月26日起实施，市、区两级同步印发专项执法方案，聚焦企业负责人履职、安全管理机构及人员配备开展全覆盖检查，释放“零容忍、严执法、重实效”的强烈监管信号。

结合牟平区建筑施工领域实际，会议强调，2026年牟平区住建领域安全工作要以企业负责人履职、安全管理体系建设为核心，以专项执法为抓手，紧盯四大关键环节，抓实管控措施，以“时时放心不下”的责任感，坚决守住安全生产红线底线，筑牢安全发展根基。一是严把复工准入关。明确“九个不许开工”规定，未按要求设置安管机构、配备人员，企业负责人未开展复工自查，安全管理人员未到岗的项目，一律不许开复工。要求企业围绕“人、机、物、管、环”开展验收，做到岗位、责任、风险“三清”，思想、整改、督查“三到位”，确保安全费用专款专用，对违规项目严肃处理。二是压实全员责任。全面开展企业负责人履职专项执法，明确企业主要负责人、安全总监等五大关键岗位职责。要求企业主要负责人落实“五到位”，企业主要负责人每年带班检查在建项目的时间不少于全年施工时间的25%，项目安全总监与项目经理每月带班不少于施工时间的80%，专职安管人员佩戴记录仪履职，资料留存不少于6个月。3月26日前，所有企业及项目需完成安管机构和人员调整，逾期未完成的一律停工。三是强化源头管控。落实三级安全培训、警示教育等制度，实现从业人员应训尽训，严格特种作业人员持证上岗，严查培训造假。将深基坑、高支模等危大工程作为重点，落实专项方案全流程管控，强化起重机械、动火作业等环节管理，健全双重预防机制，实现隐患闭环销号。四是规范市场秩序。以超常规举措治理欠薪，在建项目严格执行工资预储金、实名制等制度，工资支付纳入省级监管平台，违规项目一律不准开工，停工整顿。严厉查处“黑白合同”、转包分包等违规行为，对欠薪突出、引发舆情的企业，采取信用惩戒、限制投标等措施，为安全形势稳定保驾护航。

牟平区住房和城乡建设局将以“四不两直”方式开展暗访，聚焦企业负责人履职、安管人员配备等核心内容，严查各类安全隐患和违规行为；配合烟台市住房和城乡建设局开展安全许可证动态核查，实现监管全覆盖、无死角。坚持严格精准执法，对隐患管控不力、引发事故的企业和项目，严肃追责问责，倒逼主体责任落实，推动牟平区住建领域安全生产形势持续稳定向好。

下一步，牟平区住房和城乡建设局将始终坚持人民至上、生命至上，以严要求、实举措、硬作风筑牢安全生产防线，全力保障住建领域安全形势持续稳定，为牟平区经济社会高质量发展保驾护航。

（通讯员 王斌）