自然资源部：期盼乘邮轮、坐游艇、玩海钓走进千家万户

“我们期盼，在不久的将来，乘邮轮、坐游艇、玩海钓、共赴一场山海之约，走进千家万户。”

3月16日，自然资源部举行3月例行新闻发布会，解读自然资源部、国家林草局近日联合出台的《自然资源部 国家林业和草原局关于进一步做好自然资源要素保障的通知》（以下简称《通知》）。

自然资源部海域海岛管理司司长许国栋表示，为强化陆海统筹，推动自然资源要素配置提速增效，助力沿海地区经济社会高质量发展，聚焦加快盘活“未批已填”存量资源，进一步明确了陆海衔接管理规则，并对游艇、海钓等海洋新兴产业发展提出了支持举措。

在促进游艇、海钓产业发展方面。随着居民消费水平不断提升，游艇、海钓等休闲娱乐活动呈现出快速发展态势，消费潜力大。推动游艇、海钓发展，既符合人民群众对美好生活的向往，也将有利于促进海洋文旅产业成为“十五五”期间一个重要增长点。为解决沿海城市存在的游艇码头少、泊位少等客观问题，真正让乘邮轮、玩海钓成为文旅新时尚，自然资源部立足职责、聚焦发展需要，《通知》对加强公共码头和泊位等游艇基础设施建设需求予以积极回应：明确要保障项目合理用地、用海、用岛以及海岸线使用需求，支持地方结合国土空间规划优化游艇、海钓产业基础设施布局，为游艇、海钓活动规划出更多发展空间。在完善流程手续方面，优化了申请材料要求。为了让停靠游艇像停车一样方便，提出支持沿海地方探索建立游艇码头按泊位审批（出让）、转让、登记及交易制度，做到“停得下、靠得稳”。

“我们期盼，在不久的将来，乘邮轮、坐游艇、玩海钓、共赴一场山海之约，走进千家万户。”许国栋表示。

在统一陆海衔接管理方面。《通知》提出要陆海统筹合理利用空间资源，从进一步优化要素配置程序、提高要素配置效率、减轻申请人负担等方面考虑，提出已成陆的“未批已填”区域按照土地进行管理，在办理用地手续的过程中，仍要依法对此前的违法违规用海行为查处到位，落实生态保护修复措施，并要符合相关产业准入政策；同时，《通知》也从严守资源保护底线的角度，明确在海岸线向海一侧区域要严格管控围填海，除国家重大项目外，全面禁止新增围填海。

下一步，自然资源部将锚定“十五五”规划确定的目标任务，不断健全海洋资源开发保护制度，全面提高海洋资源利用效率，推进“和美海岛”建设，形成有居民海岛引领、无居民海岛配套、周边海域陆域支撑联动的发展模式，持续赋能海洋经济高质量发展。

(大众新闻·海报新闻记者 田柳 北京报道)