历下法院召开涉预付式消费纠纷案件审判工作新闻发布会

　　大众网记者 赵晓丹 济南报道

2026年3月16日，历下法院召开涉预付式消费纠纷案件审判工作新闻发布会，历下法院党组成员、副院长闫勇，民事审判一庭庭长张兴欣出席会议，审判管理办公室（研究室）副主任耿露主持会议。

闫勇通报了涉预付式消费纠纷案件的基本情况、主要成因及相关工作措施，张兴欣通报了该类案件的典型案例，旨在通过发挥司法裁判的示范引领作用，提升预付式消费领域矛盾纠纷的化解成效，推动市场秩序进一步规范。

近年来，随着我国消费市场持续繁荣与商业模式不断创新，预付式消费已广泛渗透到餐饮、健身、教育、美容等日常生活领域，成为拉动消费、便利民众的重要方式。然而，在这一消费模式快速发展的同时，也暴露出经营不规范、监管不到位、消费者维权难等问题，相关民事纠纷日益增多，不仅影响消费者合法权益，也给社会诚信体系和市场秩序带来挑战。依法妥善审理涉预付式消费纠纷案件，是人民法院践行司法为民、维护公平交易、促进消费环境健康发展的重要职责。

　　涉预付式消费纠纷案件的基本情况

2025年，历下法院民一庭受理涉预付式消费纠纷案件450余件，较2024年数量大幅增长。从案件类型来看，服务合同纠纷占比60%，教育培训合同纠纷占比31%，两者合计占比超过九成，这反映出预付式消费主要集中在生活性服务领域。从行业分布来看，纠纷多发于美容美发、健身、教育培训、家政等民生领域，其中，美容美发及健身行业多因经营者停止经营引发纠纷，教育培训领域则以退费争议为主，家政服务多因服务质量不达标或中途解约产生退费争议。从消费群体来看，涉及妇女、老年人、未成年人等群体的案件占比较高，部分案件因消费者非理性消费，被诱导购买大额服务等情形引发。此外，实践中出现利用“职业闭店人”模式恶意逃债，导致案件在执行退费环节面临较大难度。

　　涉预付式消费纠纷案件的主要成因

一是经营主体门槛低。预付式消费经营缺乏资金、信用等准入要求，导致发卡主体混杂，实力参差不齐，信用良莠并存。二是合同订立不规范。合同往往是制式合同，合同中消费者没有“反悔”的权利，充值后难以退费，经营者宣传名称与签约主体不一致，维权对象难确定。三是实际服务与承诺不符。经营者常以夸大宣传诱导付费，但实际服务质量差、承诺难兑现。四是资金链断裂致退费难。商家经营信息不透明，一旦停业或跑路，消费者难以追索预付资金，易引发群体纠纷。五是消费者举证困难。交易多依托电子支付且缺少书面协议，消费者难以保存消费记录，诉讼时证据不足。六是非诉解纷机制不畅。消费者常将维权等同于诉讼，不了解其他途径，导致法院案件数量激增。

　　针对涉预付式消费纠纷案件采取的工作措施

一是推行“示范性判决”机制，针对涉众型预付式消费纠纷，选取典型案件先行审理和判决，明确裁判规则，为后续批量案件提供参照标准，引导其他相关案件通过调解或和解方式高效化解。二是深化“批量处理”模式，对同类型案件实行集约化审理，统一法律适用标准和裁判尺度，确保类案裁判结果协调统一，提升案件审理效率。三是强化“司法建议”效能，针对案件审理中发现的行业监管漏洞，及时向市场监管等部门发出司法建议，建议加强对预收资金监管、促进行业规范发展。四是构建多元解纷体系，依托综治中心多元化解平台，联合消费者协会、行业协会、市场监管等力量，由法官定期驻点开展纠纷多元化解与司法确认工作，推动纠纷在诉前有效分流和化解。

消费安全与诚信建设是人民群众获得感、幸福感、安全感的重要保障，也是优化法治化营商环境、推动经济社会高质量发展的重要基础。历下法院将继续坚持为大局服务、为人民司法，充分发挥审判职能作用，通过释法明理，引导市场主体规范经营，增强消费者自我保护能力，协同各方力量共同营造公平、有序、可信的消费环境，让人民群众买得放心、用得安心，为促进消费市场健康可持续发展提供有力司法服务和保障。