济宁市任城区五社联动聚合力 激活基层治理新生态

大众网记者 尹荣耀 通讯员 冷方敏 济宁报道

近年来，济宁市任城区坚持以党建为引领，以群众需求为导向，深度整合社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源五大力量，创新推进“五社联动”机制，打通服务群众“最后一米”，构建起共建共治共享的基层治理新格局，让城市更有温度、幸福更有质感。

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党建领航强根基，织密联动服务网

任城区把党的领导贯穿基层治理全过程，以社区为平台枢纽，健全“街道统筹、社区主抓、网格落地”工作体系，搭建睦邻共享中心、红帆驿站、邻里议事站等实体阵地，推动资源、服务、管理向基层下沉。通过建立“资源、需求、项目”三张清单，实行“居民点单、社区派单、单位接单、群众评单”闭环服务，精准对接民生期盼，让治理更接地气、更具实效。济阳街道以“一核三培四融五联N次方”模式做强社会组织党建联盟，建成社会组织服务中心与社区社会组织学院，孵化培育“老吾老”“幸福拾光”“爱上门”“携手童行”等自治组织，组建调解队伍，打造“红心祥和”调解室、“何国珩工作室”品牌阵地。创新“流动的茶桌”“网格会客厅”，依托“三官一律”与“山东解纷码”，实现小事不出网格、大事联动快处。

专业赋能提效能，社工志愿双轮驱动

聚焦专业化、精细化服务，任城区大力培育引进专业社工机构，推广“专业社工+志愿服务”融合模式，运用个案服务、小组活动、社区营造等专业方法，激活治理内生动力。全区广泛组建“星火志愿服务队”“五色服务队”“邻里帮帮团”等志愿队伍，吸纳党员、教师、医生、热心居民广泛参与，在为老助困、文明劝导、矛盾调解、便民服务中亮身份、作贡献，形成“社工专业引领、志愿者广泛参与”的良好局面。仙营街道以“15分钟养老服务圈”为抓手，盘活社区资源，组建“银发调解团”“红色小分格”志愿服务队，推行“信用+设施认领”，居民主动认领路灯、长椅、井盖等公共设施，把“要我参与”变为“我要治理”。

多元协同聚合力，民生服务精准落地

围绕“一老一小一新”等重点群体，任城区不断拓宽社会资源链接渠道，设立社区发展基金，撬动企业、商户、公益组织等多方力量参与治理。建成社区幸福食堂，解决老年人就餐难题；推出假期托管、公益课堂，破解双职工家庭看护之忧；打造工会驿站、骑手友好商圈，暖心服务新就业群体；开展健康义诊、反诈宣传、法律援助，把惠民服务送到居民家门口。古槐街道聚焦全龄友好，打造“锦绣银辉悦享古槐”老年学堂，建成全市首家运河少年宫，开设非遗、科普等公益课程，服务儿童368人次。

城乡一体提质效，乡村治理添活力

推动“五社联动”向乡村延伸，构建城乡同质同标服务体系，让治理红利惠及城乡居民。长沟镇以“网格+志愿+社工”模式聚焦农村特殊群体，组建镇村志愿服务队，常态化开展失能老人上门照料、健康监测、助浴助洁等服务，把关爱送到床头、落到实处。依托村级社工站开展政策宣讲、矛盾调解、环境整治，推动治理力量沉到村组、服务送到家门口。喻屯镇立足农业乡镇实际，联动社工、志愿者、爱心企业资源，开展“田间课堂”农技培训、留守老人儿童关爱、防汛抗旱与秸秆禁烧志愿值守，设立村级慈善互助点，募集物资帮扶困难农户，打造“乡土化、接地气、可持续”的乡村五社联动样板，以小治理守护大平安。依托“近邻五事”“网格五员”工作法，任城区推动矛盾纠纷在网格化解、便民服务在网格提速、民生事项在网格解决。

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共治共享绘新卷，基层治理焕生机

如今在任城，社区统筹搭台、多元力量协同唱戏，专业社工精准服务、志愿力量广泛参与、慈善资源高效赋能，五大主体各展所长、同向发力，真正实现资源在基层整合、服务在基层落地、问题在基层解决、民心在基层凝聚。从“爱上门”温情守护敲开独居老人家门，到“流动茶桌”民主议事倾听居民心声；从公益课堂点亮少年儿童成长之路，到邻里互助化解家长里短琐碎烦忧，曾经基层治理的“独角戏”，如今已然变为多方参与的“大合唱”。党建引领更加有力、服务供给更加精准、群众参与更加广泛、基层根基更加稳固，城市治理的“毛细血管”全面畅通，基层治理的内生动力充分迸发，一幅宜居宜业、和谐善治、温暖幸福的现代化主城区美好画卷，正在任城大地徐徐铺展。