青岛西海岸新区优化食品经营许可服务，护航“舌尖安全”

食品经营许可，一头连着市场主体的准入效率，一头系着百姓餐桌的安全底线。今年以来，青岛西海岸新区行政审批服务局以从严核查守底线、以快速出证优环境，走出了一条审批提速与效能提升并行的新路径，既让经营主体实现“少跑腿、快准入”，更全方位守护了群众“舌尖上的安全”。

一网通办，让群众少跑腿

“原以为要跑好几趟，没想到在家就能办好，太方便了！”青岛公益堂有限责任公司负责人周女士感慨道。该公司初次申请餐饮许可时，面对复杂流程曾一筹莫展。通过新区政务服务网智能客服获取办事指南的清晰指引，加上线下帮办专员“一对一”协助，仅用20分钟就完成线上申请，3天便顺利拿到许可证。

这一便捷体验得益于新区持续升级的政务服务“软实力”。目前，新区已推动食品经营许可全流程电子化办理，通过共享营业执照数据、精准申报引导、智能生成表单、证前材料指导、手机APP现场核查、电子签章确认等手段，实现全环节无纸化便捷审批。线上办理率突破98%。同时，打造7×24小时“AI灵灵”智能咨询在线服务体系，通过“行政许可服务平台系统”或“爱山东”APP进行材料预审、进度查询等功能全天候响应，材料预审通过率高达90%。针对老年人等群体，线下窗口专设“绿色通道”，提供一对一“帮办代办”服务，真正变“群众跑腿”为“数据跑路+专人代跑”，打通政务服务“最后一公里”。

极简审批，为市场抢时间

“证照联办帮我们抢占了市场先机，新区办事效率实在太高了！”巷尚肥牛火锅负责人张先生在新区从事餐饮服务，原本做好了“多跑几趟”准备，没想到在综合窗口仅提交一套材料，便通过并联审批、信息共享，2天就办结全部手续。

聚焦办事过程中的堵点、难点，新区以“减法”换“加法”，全面清理冗余审批材料3项，精简申请材料21%，并量身发布通俗易懂的《食品餐饮行业有关事项告知书》，让申请人一看就懂、一填即对。深化“证照联办”改革，实现营业执照与食品经营许可证“一口受理、联合勘验、同步颁发”，企业跑动次数大幅缩减，审批等待时间压缩50%以上。

分类施策，为安全筑防线

青岛海泽物业管理有限公司作为集体用餐配送单位，在许可申请前，勘验人员主动上门开展“预体检”，提出十余条专业整改建议，助力企业一次性通过核查。“指导式核查让我们少走弯路，更筑牢了食品安全根基！”企业负责人张经理表示。全程留痕、结果实时上传，也彻底杜绝了“暗箱操作”，确保审批规范透明。

食品安全是底线，也是红线。新区实施风险分类精准监管，做到宽严相济。对预包装食品销售等低风险项目，推行“官网一键备案”，实现秒批秒办，创业效率提升3倍；对集体送餐、单位食堂等高风险业态，严格对照《山东省食品经营许可审查细则》开展现场核查，提前推送告知指南，提供“预约核查+上门指导”服务，核查一次性通过率达92%。

快速拿证，与监管强衔接

“以前要等好几天，现在当场拿证、当天开业，太给力了!”苗记振华全羊馆羊汤苗老板在现场核查通过当天，就收到工作人员电话提醒，其申请已准予许可，随时可在“行政许可服务平台系统”或“爱山东”APP获取下载电子食品经营许可证，当天顺利开业。

新区创新“勘验合格即出证”机制，现场核查通过后，第一时间完成全部审批流程，系统即刻生成电子证照，纸质证书还可免费邮寄送达，真正实现当天取证、当天开业。与此同时，新区同步构建“出证—归档—监管”全链条闭环管理体系，证照信息实时推送监管部门，为“双随机、一公开”精准监管提供数据支撑，确保“快准入”与“严监管”无缝衔接，绝不因提速而放松安全标准。

数据显示，今年以来，新区新增申请食品经营主体餐饮服务1091家、食品销售469家，许可证发放抽检合格率100%。新区聚焦食品经营许可服务系列微改革举措，既点燃了市场创业热情，更筑牢了民生安全防线。

青岛西海岸新区将持续深化改革创新，充分运用大数据、人工智能等科技手段，推动审批服务再提速、工作效能再提升，以更高标准、更优服务护航经济社会高质量发展，全力守护人民群众高品质生活。

（大众新闻·大众日报记者  薄克国   通讯员  郑言实）