沂水县纪委监委：村换届应上好纪律提醒“第一课”

村换届纪律、选举风气，关系换届成败，影响地方政治生态。在村换届工作启动之初就应当把纪律挺在前，树立“教育在先、警示在先、预防在先”理念，抓预防、严监督，打好换届纪律“预防针”，拧紧换届纪律“安全阀”。

“明规则”与“潜文化”的博弈需要清醒认识。规矩立起，风气才能变。以往个别地区存在的“吃请”“跑送”等模糊地带，在日益严密的制度篱笆和清晰的红线意识前大幅收缩，过去那种“酒杯一端、政策放宽”的旧习，在多数地方已难有市场。在肯定成效的同时，也需清醒看到，基层治理的土壤深厚而复杂，乡土社会中重人情、讲面子的“潜文化”根基犹存，特别在选举等利益攸关时刻，难免有人试图翻越制度的高墙。因此，换届纪律是不可逾越的红线、高压线。

监督的“力度”与“温度”需要协同把握。基层监督，既要瞪大眼睛，及时发现苗头性、倾向性问题，让问题在萌芽时化解。要将廉政谈话作为干部任职、节假日的“标配”；运用信息化手段，对村级财务、惠民资金发放等进行动态监测；在选举等关键期，组建专项督查组，开展嵌入式监督。也要善用“四种形态”，特别是第一种形态，防止机械执纪，挫伤干部积极性；进一步落实好“三个区分开来”，为那些出于公心、敢闯敢试的基层干部撑腰鼓劲，保护好他们干事创业的热情。

“不敢腐”的震慑与“不想腐”的自觉需要同步增强。随着监督执纪力度的加大，“不敢”的震慑效应充分显现。村换届期间，各级纪检监察机关更应保持严的基调不动摇，将监督触角持续向村组延伸，对群众反映强烈的问题一抓到底，以严明纪律约束基层微权力，惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”，并将实践中行之有效的做法固化为长效机制，实现常态长效。还要在“破”与“立”上并举，在坚决破除陈规陋习、腐败土壤的同时，进一步筑牢“不想”的思想堤坝。警示教育应该常抓不懈，利用本乡本土的典型案例作为“活教材”，开展沉浸式警示教育，让纪律教育更加接地气、廉洁理念更加深入人心，从而激发内生廉动力；要在廉洁文化建设上绵绵用力、久久为功，把新时代乡村廉洁文化真正融入村规民约、化为日常自觉，立起明规矩、树起新风尚，让清风正气充盈阡陌之间。

拧紧换届纪律“安全阀”是全面从严治党向基层延伸的生动有力实践。纪检监察干部要脚下有泥土，让监督直达田间地头，上好换届纪律提醒“第一课”，为乡村振兴夯实政治根基、营造清朗社会生态。（通讯员 赵国栋）