“揭榜挂帅”杠杆效应：千万元财政资金撬动近3亿元研发投入

魏桥创业集团的智能化纺织车间（资料照片）

20项关键共性技术难题，1000万元财政资金，2.89亿元企业研发投入——这是一组出自滨州“揭榜挂帅”技术攻关计划的“杠杆数据”。

2025年10月29日，20个“揭榜挂帅”项目指南在滨州科技大市场成功发榜。围绕高端铝、精细化工、食品加工、高端装备等领域的关键技术瓶颈，20家企业（单位）联合15家市内外高校、科研院所成功揭榜，展开产学研协同的创新攻关。

“我们按照‘产业出题、政府立题、高校答题、市场阅卷’的实施机制，让企业站上创新‘C位’。”市科技局局长李朝晖告诉记者，这份榜单90%以上建议源自企业一线。

近年来，滨州坚持政府主抓、市场主导、企业主体、院校主动、人才主力“五主并举”，全社会研发投入强度连续5年位居山东省首位。如何让科研更精准地对接产业？“揭榜挂帅”成为破题的重要支点。

2025年新修订出台的《滨州市渤海科技创新券使用实施办法》，专门设置了产学研“揭榜挂帅”技术攻关计划，每年拿出1000万元用于支持重大技术攻关，集中力量破解制约重点产业高质量发展的“卡脖子”难题。

翻看技术攻关指南，含金量十足：变革性技术9项，全国行业领先技术10项。这些技术难题一旦突破，将有力提升滨州重点产业的核心竞争力。

“1000万元财政资金撬动2.89亿元企业研发投入，这不仅是资金的杠杆，更是创新的杠杆。”李朝晖介绍。目前，项目实施顺利，预计到2028年将建成示范线、生产线10条，形成新产品（新品种）21项。

走进航桥新材料科技（滨州）有限公司，技术人员正围绕高速轨道列车用大型高强韧铝合金锻造结构件展开攻关。作为“揭榜”企业之一，他们联合高校团队向着行业技术前沿发起冲击。类似的场景，正在滨州众多企业实验室、生产线同步上演。

2026年，滨州“揭榜挂帅”走向纵深。市科技局将从3个方面重点发力，聚焦产业需求，围绕“6638N”现代产业集群发展需要，新布局20个技术攻关项目；健全制度体系，出台《滨州市“揭榜挂帅”技术攻关项目管理办法》，加强发榜、揭榜、评榜、验榜全周期管理；持续激发企业活力，引导资金、人才等要素向企业集聚。

“我们要让更多实验室成果走向生产线，让创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，为品质滨州建设注入强劲科创动能。”市科技局党组书记李宁波表示。

从“政府出题”到“企业出题”，从“定向委托”到“公开张榜”，滨州正以“揭榜挂帅”撬动一场机制创新的深刻变革。这场变革的最终答卷，将写在一条条智能化生产线上，写在一项项新产品上，写在滨州产业高质量发展的征途中。

（大众新闻记者 韩凯 通讯员 陈聪 冯宗玲 报道）