青岛市生态环境局胶州分局推行环评告知承诺制 助力民生工程提速增效

大众网记者 薛岳 通讯员 刘彬 青岛报道

教育赋能未来，生态守护民生。作为上合示范区重点民生工程，北京外国语大学附属青岛上合学校建设项目承载着区域优质教育资源升级的重要使命，其顺利推进关乎群众切身利益、关乎区域教育高质量发展。青岛市生态环境局胶州分局以深化“放管服”改革为抓手，主动靠前、创新服务，将该项目纳入环评告知承诺制审批范围，通过“承诺即审批、事后强监管”的创新模式，实现审批效率与环保质量“双提升”，成为民生工程环评改革的典型示范，为项目快速落地保驾护航。

据悉，环评告知承诺制是生态环境部门明确审批标准和要求后，建设单位作出书面承诺即可快速完成审批的便捷服务模式，核心优势在于“减环节、提效率、守底线”。按照相关规定，建设项目环评报告表法定审批需30个法定工作日，而该制度通过简化事前审查、优化审批流程，将审批时限直接压缩至1个工作日，效率提升90%以上，大幅节省项目前期筹备时间。

北京外国语大学附属青岛上合学校位于上合示范区核心区，规划布局涵盖国际部与国内部两大板块，占地约189.45亩，规划总建筑面积约71000㎡，建成后将进一步完善区域教育配套、惠及万千家庭。该项目属于公共设施管理业与社会事业类项目，不涉及生态红线、饮用水水源保护区等环境敏感区，未列入“两高”项目管理目录，完全符合环评告知承诺制适用范围。为推动项目快速推进，胶州分局主动靠前服务，建立“一项目一联络员”包联机制，提前介入指导建设单位准备相关材料，精准解答环评编制、承诺条款等疑问，全方位为项目审批“铺路搭桥”。

审批流程的优化的同时，申报门槛也进一步降低。项目推进过程中，建设单位仅需提交建设项目环境影响评价文件、告知承诺制审批承诺书及不涉密说明三项核心材料，通过“山东政务服务网”线上一次性上传即可完成申报，实现“少跑腿、好办事”。胶州分局严格落实“受理即公示、公示与审查同步”机制，当日便完成材料审核并出具审批批复，较传统流程节省近1个月时间，为项目开工建设赢得了宝贵窗口期，切实让改革红利惠及项目建设。

高效审批并非放松环保要求，而是构建起“宽进严管、失信严惩”的全链条管理体系。针对项目周边敏感目标，建设单位严格履行环保承诺，配套建设隔音降噪装置、雨水收集系统和绿化隔离带，施工阶段采用低噪声设备、设置扬尘防护网，运营后生活污水经处理达标后再排放，确保各项污染物排放均满足国家及地方标准，实现项目建设与生态保护协同推进。

此次北京外国语大学附属青岛上合学校项目环评告知承诺制的成功落地，不仅推动优质教育资源加速惠及群众，更验证了“生态保护与民生发展协同推进”的改革路径。据了解，胶州分局以该项目为示范，持续深化环评改革，积极响应青岛优化营商环境相关举措，将“区域规划环评+告知承诺审批”模式向更多园区和项目延伸，通过精简材料、优化流程、强化监管，实现“审批提速、服务提质、监管提效”的多重目标。

未来，胶州分局将继续聚焦重点民生工程和重大项目需求，深入推进“放管服”改革，以更精准的服务、更严格的监管，持续释放环评改革红利，全力护航各类项目绿色、高效推进，为上合示范区高质量发展注入强劲绿色动能，助力打造生态优美、宜居宜业的幸福家园。