曲水亭茶室｜老旧小区没地可用？城市微更新补齐民生短板

在城市发展中，既有大刀阔斧的新区建设，也有精耕细作的老城更新。当我们把目光投向那些始建于上世纪的开放式老旧小区，不难发现，停车难、配套缺、空间挤等“成长的烦恼”，正成为影响居民生活品质的痛点。而济南市市中区的探索实践表明，通过城市微更新，巧妙盘活“金角银边”，唤醒沉睡的存量资源，正是补齐民生短板、提升城市功能的一剂良方。

城市的温度，往往体现在细微之处。七里山街道郎茂山四区的居民刘翠红，多年苦于“买菜难”；泺源街道城顶街16号那座废弃多年的老旧校园，曾是周边居民眼中的“伤疤”与隐患。这些看似平常的困扰与闲置，实则是城市治理中亟待解决的民生考题。老旧小区并非无“地”可用，而是缺少发现资源的眼光和整合利用的智慧。一块5亩的“无主”坡地，一处废弃20多年的校舍，这些城市肌理中的“毛细血管”，恰恰是提升居民获得感的关键所在。

“微更新”的核心在于“精准嵌入”。存量资源的盘活利用，不能简单套用商业开发模式，而应以满足居民实际需求为导向。七里山街道的“邻里中心”从农贸市场切入，同时涵盖停车充电、康养托育、文化娱乐等功能，正是源于对社区需求、人居环境、人口结构的细致调研。这种“插花式”的配建，在有限的空间内实现了功能的最大化整合，让“15分钟生活圈”从愿景变为现实。

更值得称道的是，微更新过程中展现出的因地制宜智慧与创新思维。面对老城区复杂的产权关系和建设限制，市中区采取了灵活多变的策略：土地性质不变，只改变用途；建筑结构加固，功能重新定位。泺源街道将废弃校舍改造为“便民服务+停车+文旅酒店”的综合体，既消除了安全隐患，又满足了居民停车需求，还承接了趵突泉、上新街带来的游客流量，实现了“一举多得”。这种“精打细算”的空间再造，为寸土寸金的老城区注入了新的活力。

城市更新不仅是物理空间的改造，更是治理理念的升华。市中区将零散的、闲置的、低效的资源纳入整体规划视野，打破了部门壁垒和权属界限，形成了政府引导、多方参与、共建共享的格局。而引入连锁化、品牌化机构，兼顾普惠服务与市场化运营，则确保了微更新项目的可持续性，避免“一阵风”式的改造后陷入新的闲置。

“金角银边”虽小，承载的却是民生大事。这些看似不起眼的碎片化空间，通过精细化改造，织密了覆盖“全龄段”的社区服务网络。当买菜不再奔波，停车不再焦虑，托育养老在家门口就能解决，城市便真正回归到了“以人为本”的本源。

城市微更新，是一种温柔而坚定的城市进化方式。它不追求推倒重来的震撼，而致力于绣花功夫的精细；不迷恋宏大叙事的壮阔，而关注具体而微的生活改善。市中区的探索启示我们，只有真正读懂居民脸上的期盼、心中的困扰，用创新的思维激活每一寸沉睡的土地，才能在城市发展的渐进式变革中，书写出更有温度的民生答卷。

（大众新闻记者 赵国陆）