济宁泗水：1122家社会化主体破解“谁来种地”难题

“谁来种地”“怎么种好地”——这两道困扰现代农业发展的考题，正在济宁市泗水县县探索出破解之道。

日前，通过科学布局现代农事综合服务中心，构建便捷高效的农业社会化服务体系，泗水县已培育农业社会化服务主体1122家，拥有服务人员9318人，年服务面积达145万余亩次，覆盖小农户5.7万户，实现亩均节约成本150元。这组数据背后，是当地持续创新社会化服务模式，推动农业生产规模化、专业化、高效化发展的系统探索。

“县域核心+县级中心+服务联盟”构建三级服务体系

泗水县坚持因地制宜、统筹规划，构建起“县域核心农事服务中心+县级农业社会化服务中心+社会化服务联盟”综合服务体系。

围绕小麦、玉米、地瓜、花生、西瓜等主导产业需求，当地在华村镇、中册镇一东一西核心区域建成2处农事综合服务中心，总占地面积1.4万平方米。服务中心配备玉米小麦联合收割机、播种机、无人机等大型农业生产及农机设备300余台套，集中烘干设备20组，以及标准化仓储库房、储粮仓库和5000平方米维修车间。

在县级层面，泗水县建成1处农业社会化服务中心，搭建“中心—主体—农户”三级服务网络，纳入合作社、农场、种植大户、农资店等社会化服务主体282家。中心发挥统筹协调、资源整合作用，既激发服务主体活力，又保障服务的专业化和规范化。

同时，整合30家农机合作社、家庭农场、粮食烘储企业等优质主体，成立农业社会化服务联盟，通过整合农机设备、组建专业服务队，建立“服务主体+基地+农户”联农带农机制。联盟服务范围已覆盖全县13个镇街、500多个村集体经济组织。

“菜单式”“全流程”“特色化”服务让农户按需“点菜”

以农户需求为导向，泗水县创新推出“菜单式”“全流程”“特色化”三种服务模式。

在“菜单式”按需服务模式下，农户可通过手机APP或村办公室自主“点菜”，选取所需服务环节并签订协议，服务组织按标“上菜”。目前该模式社会化服务面积覆盖率超87%，每亩节省服务费约40元。

各类服务主体还发挥资源和技术优势，提供从产前农资供应、产中技术指导到产后烘储销的全方位托管服务。通过统一供应农资、统一田间作业、高于市场价保底收购、统一烘干储存销售，带动小农户亩均增收200元。

针对小麦、玉米、甘薯等不同作物，当地制定专项社会化服务操作规程。以甘薯产业为例，为农户统一提供脱毒种苗，配套起垄覆膜、杀秧、收获等全程机械化服务，同步实行订单保底价回收、地窖专业收储，通过精准化服务助力特色产业提质增效。

动态名录库管理倒逼服务主体系统提质

泗水县坚持培育与管理并重，持续壮大农业社会化服务主体队伍。

在能力提升方面，邀请中国农业大学、中国农业科学院、山东农业大学、济宁农科院等高校院所和省市农业领域专家，开展新型农业经营主体能力提升专项培训，每年累计培训600人次。培训聚焦新型农业经营主体规范发展、甘薯产业趋势、农产品品牌培育等实用技能。

依托“乡村振兴专家服务团”“党建引领服务三农”工作机制，结合“三夏”“三秋”关键期，当地通过悬挂条幅、媒体报道、案例分享等形式广泛宣传农业社会化服务政策。

在动态管理方面，建立农业社会化服务组织动态管理机制，将示范服务组织、“济时雨”农服品牌主体及农户认定的诚信服务组织纳入名录库系统管理。目前全县纳入名录库的服务组织达48家，名录库面向农户全面公开，既保障农户服务选择权，又倒逼服务主体提升服务质量。

通过这一整套组合拳，泗水县正逐步破解一家一户农业生产“干不了、干不好、干了不划算”的痛点问题，让小农户深度融入现代农业发展格局。

（大众新闻记者 孟一 通讯员 张庆玲）