青岛即墨西杻村：筑牢三道防线，全力守护平安

“多亏巡防队员来得及时，一场纠纷消于无形。”2026年2月17日夜，青岛市即墨区温泉街道西杻村，两名村民酒后发生口角，情绪激动。正在执行夜间巡防任务的队员发现后立即制止并上报，村党支部书记张正秀与调解主任胡瑞波第一时间到场劝解疏导，及时联系家属，一场可能升级的冲突被妥善化解。

这是西杻村深化基层平安建设的一个日常片段。连续多年矛盾纠纷“零激化”、刑事发案“零发案”，该村庄用实绩探索出一条源头治理、多元共治的平安建设新路径。

第一道防线：全域巡防，筑牢平安“前哨站”

近年来，西杻村坚持以“化风险、保平安、促和谐”为目标，构建起治安联防、矛盾联调、服务联动的基层治理网络。

在防控体系建设上，西杻村推行“警格+网格”融合巡防，组建专职群防群治队伍，在春节等重点时段开展夜间打更巡防，加密村口、巷道、独居老人住所等关键点位巡查频次，切实提升见巡率、管事率。同步优化“雪亮工程”，全村37处监控点位全面检修，新增探头4个，实现全域覆盖、实时监测，以科技手段赋能智慧治理。今年以来，村庄召开平安建设专题工作会议3次，开展平安法治宣传12场，发放资料600余份，营造共建共治共享的平安氛围。

第二道防线：多元化解，织密矛盾“调处网”

2026年1月，村民老张散养的羊群误入邻居菜地，损毁新出苗蔬菜，双方争执不下、互不相让。调解主任胡瑞波联合村内老党员、乡贤赶赴现场，实地查看受损情况，分别与双方沟通交流——既讲法律法规，又叙邻里乡情，耐心疏导情绪，逐项协商方案。最终老张主动承认过错、当场赔偿损失，并承诺今后圈养看管；邻居也表示谅解，双方握手言和。这起基层常见的“鸡毛蒜皮”小纠纷，在源头得到及时化解。

西杻村聚焦婚恋家庭、邻里边界、土地纠纷、务工返乡诉求等矛盾易发领域，建立“每日巡查、每周汇总、每月研判”排查机制，今年累计开展拉网式排查58次，摸排矛盾纠纷2起，建立多类风险台账，化解率100%，真正做到小事不出村、矛盾不上交。

村庄还建立了完整调解流程，在村综治中心设立专门服务窗口，推广使用“山东解纷码”，落实首接负责、全程跟踪，对复杂纠纷实行“一案一策”，联动司法、公安、民政等部门协同化解，切实提升调处质效和群众满意度。

第三道防线：精准帮扶，搭建服务“连心桥”

村民王某因遭遇生活重大变故，长期情绪低落、自我封闭，不愿与人交流，存在心理困扰和帮扶需求。村庄了解情况后，立即将其纳入重点关爱台账，明确专人包保联系，工作人员每周至少2次上门走访，耐心倾听诉求，帮助解决水电维修、生活物资采购等实际困难；同时主动对接街道综治中心，邀请专业心理咨询师上门，为其开展一对一心理疏导，逐步排解负面情绪、打开心结。经过暖心陪伴与专业干预，王某逐渐走出心理阴霾，愿意主动参与村内邻里交流，恢复了正常生活状态。

针对流动人口、生活困难人员、需重点关爱对象等特殊群体，西杻村实行常态化摸排、精细化服务、人性化帮扶，累计摸排流动人口6名、建立重点关爱台账29人，实施动态管理、精准服务。

为提升帮扶工作实效，村庄联合公安、司法、民政、卫健等部门分类施策，落实监护照料、医疗救治、教育引导、就业扶持等措施，先后为困难人员落实低保、临时救助、技能培训等帮扶措施11条，帮助解决实际困难9件，真正实现从“被动管理”向“主动服务”转变，从根源上消除风险隐患、促进社会和谐。

三道防线守护平安，标本兼治源头防范。从“治已病”到“治未病”，从“单一管控”到“多元共治”，西杻村的平安建设实践，深刻诠释了新时代“枫桥经验”的强大活力，打造了平安村庄建设的鲜活即墨样本！

（通讯员 孙潇潇 卢恒润）