金融助学,普惠民生——国家开发银行山东省分行的“十四五”助学贷款答卷

随着我国“十四五”规划圆满收官，国家开发银行山东省分行承办的生源地信用助学贷款也陪伴山东省广大学子顺利走过了第十七个年头。回首过去的五年，一串串数字、一项项创新、一个个点亮希望的家庭，记录着山东分行以政策性金融臂膀坚实托举齐鲁大地莘莘学子梦想的坚实足迹。

应贷尽贷，应知尽知，提额降息广惠困难学子

每一笔贷款背后都是一个家庭的希望。五年来，作为省内生源地信用助学贷款独家承办银行，国开行山东分行不断加强与各级教育部门和高校的协同联动，从困难家庭所思所想入手，通过申贷资格认定前移、创新政策宣传渠道、落实提额降息政策、保障贷款规模需求，切实将好事办好、实事办实。

贷款资格认定前移至高中阶段，让困难学子“考前有保障”。精准定位低保家庭、烈士子女、脱贫不稳定家庭、国家助学金受助学生等符合贷款资格的学生群体，直接纳入预申请名单，年均预申请人数达20万人，充分实现“应纳尽纳”。

不断拓展政策宣传渠道，让政策红利精准滴灌。国开行山东分行持续创新贷前政策宣传方式方法，通过召开年度培训会、“金融知识进校园”活动、社交媒体平台转发、报刊电视专题报道、每年印发百万份政策宣传材料点对点寄送至入学新生等多种渠道，确保党和国家的这项好政策“应知尽知”。五年间，国开行山东分行承办的生源地信用助学贷款累计支持我省家庭经济困难学生49万人、120万人次，真正践行了“不让一个学生因家庭经济困难失学”的庄严承诺。

“十四五”期间，国家助学贷款提额政策连年出台，本专科学生每年申请贷款额度上限由8000元提高至20000元，增幅200%；研究生每年申请贷款额度上限由12000元提高至25000元，增幅108%，在此基础上，国开行山东分行坚持不设贷款人数和金额上限，全力保障困难学生贷款需求，发放金额由2021年的15亿元跃升至2025年的56亿元，增幅达273%，五年来，累计向全省15地市147个县（市、区）发放生源地信用助学贷款156亿元，更充足的贷款金额，不仅进一步降低求学门槛，更让广大受助学生有了安心深造的底气、勇敢追梦的志气。

延本免息，减费让利，纾解毕业生就业还款困境

畅通学生还本付息的“微循环”，方能保障国家助学贷款这项民生工程的“大健康”。“十四五”期间，国开行山东分行与我省各级教育部门和各大高校携手共进，快速精准落实国家助学贷款各项惠民政策，为贷款毕业生轻装上阵、从容就业带来一场“及时雨”：贷款利率直降40个基点，贷款学生每万元贷款每年可节省利息40元；毕业生阶段性免息政策“非申即享”，延期还本政策“即申即享”；对特困借款学生群体实施还款救助帮扶。五年来，国开行山东分行为贷款学生免除贷款利息累计2.9亿元，办理延期偿还本金2.8亿元，还款救助342万元，不仅有效缓解了借款毕业生背负的经济与心理双重压力，更遏制了因还款能力不足导致贷款逾期、征信受损的恶性循环。助推困难学子在职业生涯中振翅高飞、从容起航，是国开行山东分行服务“国之大者”最生动、最具体的实践。

科技赋能，流程优化，持之以恒提升金融服务

科技是驱动金融服务质效提升的根本动力。五年来，国开行山东分行与总行紧密配合，大力推进金融科技在助学贷款领域的深度应用，深耕业务系统研发和贷款流程改造，致力于让服务更便捷、更高效。

在贷款受理环节，国开行山东分行积极与教育部门开展合作，全省普及贷款合同电子化，同时，大力推广国家助学贷款APP多场景应用，打造了“PC端+手机移动端”双轨并行的便捷服务矩阵。特别是在疫情防控期间，紧急上线的“远程续贷”功能，让续贷受理实现全流程线上化，学生和家长足不出户即可完成贷款续签，极大减少办理点排队堵塞现象，真正实现让信息多跑路、群众少跑腿。

在贷款发放环节，国开行山东分行创新推出“分批发放，按需到账”的服务模式，大大减轻贷款学生入学生活压力。2025年，考虑到不同高校学费缴纳时间及学生灵活使用资金需求，国家开发银行将原定于11月集中发放贷款的模式优化为随高校回执录入进度分批次发放，使得首批贷款发放时间与往年相比提前近两个月，更加贴合高校学生实际生活节奏，让广大学子安心入学、放心就学。

在贷款还款环节，国开行山东分行全面打通“线上+线下”融合还款服务体系“最后一公里”，学生和家长不但可通过代理结算机构APP远程操作，还可前往所处县区资助中心现场刷卡办理，让不熟悉智能终端操作的群体也能放心还款。此外，国家开发银行助学贷款提前还款新模式于2024年正式上线，由学生提前一月将资金存入还款账户、再由代理结算机构按月集中扣款的形式，转变为可由贷款学生自行决定还款时间，且除特定时期外，还款周期由一个月缩短为三天，计息时长显著缩短，还款便捷度大大提升。还款效率的提高，不但减少了利息成本，也让不慎发生贷款逾期的学生得以更充分地享受政策福利。当前，国开行山东分行正全力落实人民银行一次性信用修复政策，发挥银教联动、银校联动工作机制，多渠道开展还款提醒服务，让贷款“放得出、收得回”，保障这项惠学利民的暖心政策可持续、高质量发展。截至目前，国开行山东分行逾期总人数相较去年年底已降低40%。后续，分行将持续加力，牢牢把握政策窗口期，锲而不舍帮助积极还款的逾期学生重塑信用、免除后顾之忧。

“十四五”已交出圆满答卷，“十五五”的蓝图正缓缓铺展。站在这关键的历史节点，国开行山东分行将继续深入贯彻落实党的二十届四中全会对实施科教兴国战略、强化现代化建设人才支撑的战略部署，聚焦主责主业，做好普惠金融大文章，与全省各级教育部门、各大高校及社会各界勠力同心、携手共进，以金融报国初心为笔，以服务齐鲁大地为卷，书写更加温暖人心的生源地信用助学贷款山东新篇章。

（大众新闻记者 胡羽 龙女）