济宁市兖州区创新“五三联建”模式 提升基层应急管理能力

新闻发布会现场

大众网记者 侯畅 通讯员 臧厂 济宁报道

3月18日，济宁市兖州区政府新闻办召开新闻发布会，介绍兖州区为全面加强基层应急管理体系和能力建设，创新探索“五三联建”模式，整合镇人民武装部、应急救援站、退役军人服务站、消防队、执法中队五支力量，实行阵地共用、资源共享、功能共融三点联动，打破部门壁垒，全方位筑牢安全生产底线。

从“独角戏”到“大合唱”，实现指挥作战“统筹部署”。区应急管理局在指挥作战层面，坚持系统思维，定期召开工作联席会议，构建一体化联合指挥体系，实行“平时分工负责、大项任务统筹调配、应急救灾统一指挥”的工作模式，对五支力量进行统一编组、联合使用，同时成立联勤工作办公室，组织“一部两站两队”20余名工作人员集中办公、备勤值守，定期开展应急知识培训。截至目前，已联合开展“九小场所”、防汛等安全隐患大排查，累计排查各类问题隐患98个，均已完成整改。

从“分头管”到“齐发力”，实现阵地建设“资源共享”。在阵地建设方面，兖州区高标准建成“一部两站两队”综合办公场所，配套完善物资器材库、值班备勤室及视频监控等功能区域，有效提升应急响应效率，同时对各类应急装备库进行分类整合，实现物资共管共用；利用室外活动场地打造“五三联建”文化主题广场，构建防溺水、应急救援等全方位宣传阵地；绘制应急要素“一张图”，精准标注物资储备点、村企消防站等信息，推动五支力量信息互联互通。

从“单打一”到“全武行”，实现联建联动“功能共融”。在功能融合上，充分发挥专业优势，形成专业化应急救援合力，试点工作开展以来，成功处置因民房失修、杂草及垃圾堆积等引发的初期火灾23起；汛期组织公益岗人员、村级网格员等力量下沉重点防汛部位，协助开展农田排涝、道路清障等工作，发放防汛物资，保障群众安全度汛；常态化开展隐患排查，同步推进文明创建、应急知识宣传等工作，逐步形成优势互补、融合联动的应急管理新格局。