莱芜政务服务“破局”记：从“手足无措”到“一次办好”

“不是我一个人在跑，是有人带着我在跑。”近日，一封来自青岛洋洋马戏团演艺有限公司的感谢信，悄然送至济南市莱芜区行政审批服务局。信中记录的，不仅是一次从“手足无措”到“一次办好”的审批经历，更是莱芜政务服务改革的生动注脚。

近年来，莱芜区行政审批服务局持续深化“放管服”改革，秉持“轻松办、不求人，有难题、找管家”的服务准则，创新组建由惠企助企服务管家、项目审批服务管家、商事登记服务管家等7支队伍构成的“24小时惠企助企暖企管家”团队，快速响应市场主体全生命周期需求，以全链条、全天候、全方位的“管家式”服务，擦亮惠企助企暖企品牌。全区市场主体满意度和获得感持续提升。

一封感谢信背后的“超前服务”

在莱芜，帮办代办不是一句口号。区行政审批服务局建立“全科型”分级帮办模式，标准化重构186项高频政务服务事项，全面推行“先导后办”服务模式，构建起覆盖“全流程、全周期、全要素”的帮办服务体系。目前，已累计开展各类帮办服务3万余次，政务服务事项“一次办成”率超过99%。同时，开通特殊群体“管家”服务绿色通道，为600余名老弱病残孕等群体提供全程陪办、上门帮办等暖心服务，切实解决特殊群体办事难问题。

青岛洋洋马戏团的经历，正是“管家式”服务的典型缩影。作为外地企业，在莱芜办理业务时人生地不熟，对材料规范更是一头雾水。工作人员主动提出“材料整理指导”服务，通过线上平台将材料清单逐一“标签化”，哪里需签字盖章，哪里需固定模板，都标注得清清楚楚。每一份材料都提前预审、即时反馈，让问题化解于萌芽。

最棘手的一份关键证明材料，因企业是外地背景难以开具。工作人员化身“联络员”，凭借对流程与部门的熟悉，主动对接、全程跟踪。原本需奔波数日的证明，在规定时限内顺利开具，并直接流转至区审批后台。企业办事员感慨：“你们的主动作为，节省的不只是时间和成本，更让我们感受到了在这座城市发展的温暖与信心。”

“直通车”开进心坎，破解历史“死结”

“原以为合作社注销后这事就彻底卡住了，没想到区行政审批服务局用‘代位变更’帮我们把路走通了！”在苗山镇便民服务大厅，一家农民专业合作社联合社的办事人员如释重负。

原来，该联合社在办理变更登记时，有两家成员合作社已注销，导致因主体缺失无法签字，变更流程陷入停滞。正在现场服务的“商事登记直通车”团队骨干立即“会诊”，启动济南市市场主体登记“代位变更”新举措，由已注销主体的原成员作为继受主体，代位履行相关手续。服务团队迅速厘清关系脉络，联系原成员核实身份，顺利完成签字确认，重启变更流程。

这辆“直通车”不仅提供全流程帮办代办，更具备现场“诊断”和解决登记“堵点”的能力。今年以来，莱芜区以“高效办成一件事”为牵引，将专业化审批服务窗口前移到街镇、村居一线，已累计开展服务46场，惠及企业群众1900余家。

从“偶然”走向“必然”的主动服务

无论是“管家”团队的日常陪跑，还是“直通车”的现场破局，莱芜区行政审批服务局正将“主动介入、精准服务”固化为常态。在商事登记、社会事务、食药卫健等审批业务中，“管家”团队提前介入、精准辅导、联动审批，大幅压缩审批时限。同时，为全区85个重点建设项目配备“一对一”项目管家，已累计开展巡回帮办和现场帮办36次，平均为项目压缩前期审批时间近三分之一。

一封感谢信，既是肯定，更是鞭策。莱芜区行政审批服务局相关负责人表示，下一步将持续深耕“管家式”服务品牌，把“主动服务”推广至更多领域，让“企业满意”成为标尺，用心用情为更多企业铺就“发展快车道”，以政务服务的“温度”与“速度”，换取市场主体的“满意度”，为打造一流营商环境提供坚实支撑。

（大众新闻记者 姜斌 通讯员 吴磊）