山东两所职业本科“上新”，背后隐藏着怎样的产业“棋局”丨众观教育

海报新闻记者 王学涛 司心鹏 报道

3月17日，鲁政字〔2026〕35号、36号文件正式批复：以滨州职业学院为基础设置滨州职业技术大学，以日照职业技术学院为基础设置日照职业技术大学。

若将视野拉远，一条清晰的脉络浮现出来：仅用一年时间，山东已从“零公办职业本科”，迅速扩容至三所公办职业技术大学——2025年3月淄博职业技术大学率先破冰，2026年3月滨州、日照接棒入场。

此外，2025年10月，山东省教育厅发布公示，拟以山东科技职业学院为基础，设置山东科技职业大学；以山东商业职业技术学院为基础，设置山东商业职业技术大学。

这条时间轴清晰地勾勒出山东职业教育体系的一次结构性跃升。

然而，升格只是开始，而非终点。升格后的职业大学，需要用各自的方式回答一个更深层次的追问：在中国高等教育普及化的今天，在“本科”的光环与“职业”的底色之间，如何走出独具特色的人才培养、服务城市、融入产业、引领转型之路？

职业本科“上新”，藏着职教大省的“群岛”布局

山东职业本科建设的推进，呈现出清晰的节奏感。淄博职业技术大学是先行者，以电气工程及自动化、智能制造为特色；滨州职业技术大学主打装备制造与智慧康养；日照职业技术大学聚焦现代水产与海洋工程。

在此之外，还有山东商业职业技术学院、山东科技职业学院两所“双高”院校也已候场。加上原有的民办职业本科——山东工程职业技术大学、山东外国语职业技术大学、山东外事职业大学——山东省的职业本科“群岛”已初具规模。

这一格局的形成，不是偶然。

从政策层面看，《中华人民共和国职业教育法》修订后明确了本科职业教育，教育部“十四五”高校设置意见明确支持高水平高职升格，“十五五”职业教育发展规划提出到2028-2029年职业本科招生规模达到高等职业教育总规模的12%——政策信号清晰，地方执行迅速。

从产业层面看，山东正推进新旧动能转换，十强产业、海洋强省、乡村振兴等战略都需要大量高素质技术技能人才——没有足够的职业本科院校，“中职-高职-本科”的贯通培养体系就是断裂的。

从区域层面看，济南、青岛两地高校资源相对集中，而非中心城市的滨州、日照、淄博同样需要高等教育支撑——职业本科的布局，本质上也是区域均衡发展的“落子”。

山东是职教大省，全省职业院校在校生超过274万人，位居全国前列，16所高职院校入选“双高计划”，数量全国第二。庞大的体量之下，急需补强职业本科，形成“群岛”布局。

深耕区域产业，滨州职业专业布局背后的产业棋局

在山东职业院校发展格局中，两所新晋职业本科高校如何突围？

省政府在批复通知中明确提出，学校要“强化与产业升级、技术革新、人才需求深度融合”“更好助力区域经济社会高质量发展”。这意味着，产教融合和区域服务仍将是学校发展的“压舱石”。

滨州职业学院选择了“深耕区域产业”的路径，日照职业技术学院选择了“向海而生”。两所院校有一个共同点：不局限于规模扩张，而是将学校发展与区域产业发展深度融合，服务于更广泛的“区域经济社会发展”。

在滨州职业技术大学获批的首批6个本科专业中，机械设计制造及自动化、应用化工技术、智慧健康养老管理、智能建造工程、合成生物技术……每一个专业名称背后，都能在滨州的产业版图上找到清晰的对应。

作为山东工业重镇，滨州市正在全力打造“527N”先进制造业集群。而滨州职业学院此前构建的“244”雁阵型专业发展体系——以智慧康养、装备制造2个专业群为引领，电子信息、医学技术、生物化工、土木建筑4个专业群为骨干，现代金融、商贸流通、海洋运输、教育4个专业群为支撑——恰好与地方产业需求形成了“专业即产业”的精准咬合。

滨州职业学院始建于1954年，2001年由滨州农业学校、卫生学校、工业学校、经济学校和市农科所“四校一所”合并组建，是首批国家骨干校、全国优质校。

公开资料显示，学校与世界500强企业魏桥创业集团、京博控股、渤海活塞等本地龙头企业建立了长期合作关系，共建产业学院、订单班，携手培养人才。

学校将自身发展深度融入区域战略，在新能源、新材料、高端装备制造等新兴领域提前布局，形成了与区域产业发展同频共振的办学格局。2024年，以“优秀”等次通过首轮国家“双高计划”验收，成功跻身全国“双高校”三十强。2025年，以优异成绩跻身第二期国家“双高计划”建设单位。这份成绩单，为升本之路增添了厚重砝码。

向海图强，日照职业五位一体推进产教城一体化发展

日照职业技术学院的成长轨迹，始终与“海”绑定。它坐落于“日出初光先照”的黄海之滨，选择了“向海而生”的差异化发展策略。

日照职业技术学院是山东省第一所公办高等职业院校，1998年经教育部批准设立，2014年日照广播电视大学（日照经贸学校）和日照水产技工学校并入。学校是中国特色高水平高职学校、国家示范性高等职业院校、全国毕业生就业典型经验高校，秉承“理论与实践并重，技术与人文融通”的办学理念。

日照作为山东重要的港口城市，拥有得天独厚的海洋经济优势。日照职业技术学院确立“扎根日照、深耕海洋”的办学定位，坚持“规划同步、空间融合、平台共建、资源整合、机制共商”五位一体推进产教城一体化发展。

学校联合山东海洋现代渔业有限公司、中国海洋大学等企业和高校，牵头建设全国现代海洋渔业与生物资源利用行业产教融合共同体。水产养殖技术专业群为海洋渔业高质量发展提供人才支撑与智力服务，机械制造、现代物流稳居全国前列，智能制造、海洋工程等新兴领域快速崛起。

在产教融合方面，日照职业技术学院探索出了“校企联合办二级学院”的创新模式。学校与500余家国内外知名企业开展合作，与日照经济技术开发区等合办了8个现代产业学院，与企业共建专业16个、企业冠名订单班71个。

这种模式不仅提升了学生的实践能力，也为企业提供了稳定的人才供给，形成了校企双赢的良性循环。学校每年技术服务和成果转化能拿到千万元以上，服务地方经济社会发展的能力显著增强。

日照职业技术大学的首批本科专业清单，几乎是“向海图强”四个字的注脚。“现代水产养殖技术”对应着山东海洋渔业的基础优势；“生态环境工程技术”服务于黄海海域的生态修复与保护；“食品工程技术”则直指日照作为“北方绿茶之乡”和海产品加工基地的现实需求；“新能源汽车工程技术”和“智能控制技术”则布局高端制造，与日照港的临港工业形成呼应，形成了与区域经济发展同频共振的办学格局。

山东职业本科建设驶入快车道的背后，是一场关于产业、关于城市、关于人才培养模式的深层变革。

高等教育普及化时代，职业本科建设意义何在？

两所学校，一所“深耕区域产业”，一所选择“向海而生”。它们在各自轨道上积累的办学势能，最终在这个春天突围而出。

从专业清单的对比中，可以读出一个清晰的信号：山东职业本科的扩张，不是一窝蜂地扎堆热门赛道，而是在用“产业逻辑”配置专业资源。滨州有铝业，日照有海洋；滨州侧重制造与康养，日照侧重水产与生态——两座城市的差异化定位，在职业本科的专业目录中得到了精准“回响”。

两所学校的产教融合路径，恰好对应了两种不同的融合模式：日照模式，侧重“引进来”——引进国际资源、引进龙头企业共办二级学院；滨州模式，侧重“深下去”——扎根区域产业集群，与本土龙头企业形成命运共同体。

升格的“好处”，确实已经显现。

对于考生而言，山东省公办本科层次职业大学的队伍进一步壮大，优质本科资源加速扩容。

对于学校而言，记者梳理了2025年多所职业本科高校的录取数据发现，职业本科招生成绩十分“亮眼”。山东省首所公办职业本科大学淄博职业技术大学首度招生，6个本科专业960个计划全部一次性投档完成，投档最低分470分，超过部分公办本科院校。在高考志愿填报中，“职业本科”已经不再是“备选项”，而正在成为有竞争力的“主动选择”。

但升格不是终点，而是真正考验的开始。

两所学校共同面对的，是一个远未成熟的赛道——职业本科在中国高等教育体系中仍然是一个“新生事物”，它的游戏规则尚未定型。更深层的挑战，来自职业本科的“身份焦虑”，还有社会认知的惯性。当家长们在饭桌上谈论“谁家孩子考上了大学”时，“职业技术大学”这个校名能否获得与“大学”同等的尊重，还需要时间给出答案。

山东职业本科建设的布局，正在回答一个更深层的问题：在中国高等教育普及化的今天，“职业本科”的建设究竟意味着什么？

答案或许就藏在那两句话里——日照职业技术学院在官方表述中将其总结为“产教城一体化”，而滨州职业学院则称之为“服务、融入、引领”。当一所大学的价值不再仅仅以“培养了多少学生”来衡量，而是延伸为“服务城市发展”“融入产业转型”“引领区域变革”，职业本科的建设逻辑，才算真正立住了。

而这，恰恰是这场升格浪潮之后，最值得期待的故事。