壮大主体、激发活力、提升质效 东营市构建慈善事业发展新格局

近期，市政府办公室出台《关于推进慈善事业高质量发展的实施意见》。市民政局慈善事业促进科负责人陈小红介绍，《意见》的出台，为全市慈善事业发展提供了政策保障。市民政局将健全慈善行业综合监管体系，积极搭建政府、慈善组织、企业和企业家合作平台，强化慈善褒扬激励，动员全社会广泛参与，推动我市慈善事业高质量发展。

壮大慈善主体力量。培育各类慈善组织，加强跨区域、跨领域协作，推动形成资源共享、优势互补的区域慈善生态圈。支持企业、社会组织、公众等各界力量，结合自身资源与专业特长，因地制宜地参与慈善事业。发展社区层面的慈善组织与志愿服务队伍，到2028年，力争社区慈善基金达到200支。促进慈善事业与社会工作、志愿服务深度融合，建设专业化、规范化的人才队伍。

激发慈善发展活力。在开展“慈心一日捐”等常态化慈善捐赠的基础上，规范发展互联网慈善，鼓励开发消费捐、企业配捐等创新捐赠场景。引导有意愿、有能力的企业、企业家及爱心人士，通过建立慈善基金会，冠名慈善基金、慈善项目，设立慈善信托等方式参与慈善事业。通过定期发布慈善捐赠榜、全面落实公益性捐赠税收优惠政策等措施，让行善者在社会上受尊重、在政策上得实惠。

提升慈善项目质效。以群众需求为导向，加强市、县、乡、村（社区）四级联动，针对孤寡病残、“一老一小”等特殊群体，持续实施一批助困、助老、助学、助医、助残等解民忧、惠民生的慈善项目。加强政府救助与慈善帮扶衔接，发挥“救急难”“她基金”等专项慈善基金作用，形成分层分类、协同高效的民生保障网。

营造慈善文化氛围。创建慈善广场、慈善公园、慈善社区等慈善活动载体，打造形式多样、贴近群众、服务便捷的慈善文化平台。挖掘东营慈善文化资源，讲好东营慈善故事，擦亮“慈善东营 爱在身边”品牌。结合“中华慈善日”“东营慈善月”等重要时间节点，加大慈善文化的宣传普及力度。

加大慈善监管力度。建立健全综合监管机制，完善对慈善组织及其活动的常态化指导与监督管理制度。发挥慈善行业组织引领作用，引导行业组织制定行业标准，增强自我约束、自我管理、自我监督能力。指导慈善组织完善内部治理结构，提高自治水平，提升慈善行业公信力。全面深化信息公开，畅通公众监督举报渠道，全力打造公开透明的“阳光慈善”。（大众新闻记者 曹萌萌）