拆出800+办事场景！梁山“优梁办”让政务服务又快又准

今年以来，梁山县以“标准引领、智能赋能、服务提质”为主线，全面启动政务服务标准化建设工作，通过“情景化拆分、规范化管理、流程化再造、智能化升级”四项关键举措，构建覆盖“事项、场所、流程、智能”的全方位标准化体系，政务服务从“合规性达标”向“体验式增值”跨越。

聚焦事项颗粒化，梁山县打造“一看就懂、一办就成”的标准化办事指南。立足“群众视角”重构事项体系，建立“材料清单+样表模板+审查要点”三维指引，推动服务供给从“粗放式”向“精准化”转变。改变过去按“大项”笼统梳理的模式，对市场准入、社会保障、项目建设等关键领域的236项高频事项进行深度剖析，创新运用“服务主体—办事情形—申请材料—审查要点”四层递进拆解法，将每个事项拆解为若干个具体、明确的办理情形。例如，将“公司变更登记”一项细分为名称、地址、股权、法定代表人变更等9类具体情景，确保每一种情景都对应一套最精准的申请材料和审查标准。截至目前，已形成覆盖800余个具体情形的标准化清单。在情景拆解的基础上，将原则性的法规条文转化为清晰、可操作、可衡量的具体审查标准，明确每一项材料的审查形式、核心内容，编制图文并茂的《梁山县政务服务事项标准化审查要点手册》，作为统一的审批“操作字典”，实现同一事项“同标准受理、无差别办理”。

聚焦审管联动化，梁山县构建“衔接顺畅、协同高效”的标准化联动机制。出台《梁山县行政审批与监管协同联动工作办法》等一系列制度文件，明确审管信息双向推送、行业监管部门提前介入、重大事项联席会商等三项核心协同机制，清晰界定审批后监管的责任主体、介入情形和程序标准，为审管高效联动提供了制度依据和操作指南。梳理407项“审管分离”事项清单，逐一明确审批信息推送的对象、内容、时限和渠道，累计推送审批办结信息30353条，监管部门信息认领率、反馈率均达100%。创新“重大事项会商会审、一般事项高效衔接、行业监管提前介入”审管协同模式。对涉及公共安全、重大规划的198项重点审批事项，分类采取批前沟通、批中会审、联合勘验等方式。今年以来，累计开展批前会商212次，组织联合勘验223次，推动相关事项整体办理时限平均压缩30%，企业群众跑动次数减少约60%。

聚焦审批智能化，当地探索“人机协同、智慧高效”的标准化数字应用。打造政务AI助手“梁小优”。将前期标准化梳理形成的事项、情形、材料、问答等知识，转化为1.2万余条结构化、可机读的知识库数据，企业群众可通过电脑端、APP移动端以及政务大厅自助终端，随时与“梁小优”进行互动，享受7×24小时的智能问答、办事导航等全天候服务。选取个体工商户设立、企业设立、道路运输证换发、医师护士执业注册等6类流程相对标准、材料规范的高频事项，开展智能辅助审批试点，运用OCR技术自动提取申请材料文字信息，将数百条审查标准转化为机器可执行的判断逻辑，利用大模型实现对申请材料齐全性、规范性、合规性的智能预审。针对商品房预售等现场勘验事项，开发“云勘验”系统，勘验人员通过视频连线方式，与申请人实时互动，依托云端协同平台核验信息、确认位置，在线完成勘验并生成电子勘验单，实现“申请——勘验——审核——出证”全流程线上闭环。

（大众新闻记者 王浩奇 通讯员 马扶坤）