缺水不是发展瓶颈——烟台以不足全省1/20的用水，撑起全省1/9的GDP

人均水资源仅415立方米，不足全国平均水平1/5，这是烟台的水家底。

地区生产总值突破1.1万亿元，工业总产值达到1.32万亿元，裕龙石化等千亿级工业项目密集落地，这是烟台的发展大势。

一边是先天缺水的硬约束，一边是工业大市的用水刚需，看似无解的矛盾，烟台却交出了一份完美答卷——

以不到全省1/20的用水量，撑起全省1/9的GDP，万元GDP用水量10.4立方米、万元工业增加值用水量5.8立方米，远低于全国全省水平。

烟台的清醒，在于不回避矛盾，更不向缺水低头

北方沿海缺水城市如何破局水与发展的难题？烟台的节水密码，值得细品。

作为典型的北方缺水城市，工业立市的定位让化工、能源等用水大户成为发展主力，水资源供需矛盾日益凸显。

但烟台始终坚守“四水四定”原则，把“精打细算用好水、从严从细管好水、千方百计护好水”刻进治水实践，将节水转化为高质量发展的内生动力，让有限水资源成为万亿发展的水润底气。

向非常规水要答案，是烟台破解用水难题的核心抓手

淡水稀缺，烟台便把大海和再生水变成 “第二水源”，将非常规水纳入水资源统一配置，彻底打破对传统淡水的依赖。

如今，烟台非常规水利用能力达70万吨/日，新上马工业园区非常规水利用占比均超 80%，让“缺水”不再是发展的绊脚石。

裕龙石化14万吨/日海水淡化工程，实现园区工业用水100%海水淡化；蓬莱化工产业园10万吨/日海水淡化项目，满足园区80%以上用水需求；万华工业园再生水实际供给量16万吨/日，成为全国工业园区再生水利用标杆。

海水淡化也要耗费能源，怎么办？裕龙石化创新采用炼化余热制水，既降成本又提效率还减碳排放，让海水淡化从“解渴之举”变成产业赋能之策。

瞄准工业园区破题，让工业大户从 “用水多” 变 “节水优”

工业是节水主战场，工业园区则是核心关键。烟台立足工业大市市情，打造“非常规水全配备、工业节水全循环、节水管理全覆盖”的全链条节水模式，让每一滴水在园区内循环起来。

黄渤海新区万华工业园建设2座污水处理厂，设计规模9万吨/日，每年自产回用再生水达到2000万吨，收集雨水80万吨，工业用水重复利用率达到99%。蓬莱化工产业园建成 4.5 万吨 / 日污水处理回用站，年节水 840 万吨。

技改里也藏着节水密码。万华工业园建设数字化水平衡系统，实时监控全流程用水过程，找准用水薄弱环节进行提升改造：对120座循环水冷却塔加装消雾节水模块，减少风机开启台数和冷却水增发量，平均减少10%用水量，仅此一项每年节水100万吨；建成4个能源站，在采暖季提取装置废热，向市政供热2500MW，替代循环水冷却蒸发，不仅为城市提供了热源，园区每年还能节省循环冷却水460万吨。

在这些园区，节水不是单一技改，而是全流程的硬性要求：用水申请审批、排水阀门上锁、数字化水平衡监控、全员征集节水微创新，让节水融入生产生活每一环。

烟台的节水密码，藏在精细管理里，更融在市场机制中

管理端，烟台织密管控网，对6700家取用水单位实现计划用水全覆盖，建立取水口“一张图、一本账”，用水数据实时可查、精准调度；修订《烟台市节约用水条例》，推行水务经理制度，把节水责任落到每个岗位。

市场端，烟台着力培育反渗透膜、替代循环冷却水、再生水利用三大领域节水产业，4家企业入选省级节水产业重点企业，万华反渗透膜技术打破国外垄断；发放6900万元节水贷，招金膜天知识产权挂钩节水贷成全国范例；开展全域合同节水，烟台工商学院项目预计年节水不少于30万吨，让节水从“政府要求”变成“企业需求”。

全民参与更让节水蔚然成风。千城地标亮节水、节水“五进”、政校企节水论坛等活动接连开展，节水理念走进校园、社区、企业。全市人均日用水量106升保持全省先进，爱水、惜水、节水，早已成为烟台人的生活习惯。

缺水不是发展的天花板，找对方法就能挖出水资源的潜力。

烟台的实践，为北方沿海缺水城市提供了可学、可复制的治水经验。唯有坚持节水优先，统筹好水与发展的关系，让每一滴水都用在刀刃上，才能让有限水资源，成为城市高质量发展的不竭活水。

（大众新闻记者 从春龙）