感知日照丨用精准治理绘就“十五五”幸福底色

赵金辉

“十五五”开局传递出的民生温度，精准回应着群众关心的痛点。年轻人关心的就业、家庭牵挂的“一老一小”照护、看病上学的资源不均衡、社区服务的效率问题，都是老百姓最关切的现实问题，也是基层治理必须紧盯的重点。说到底，就是要坚持以人为本，精准破解民生痛点难点，用系统思维守牢民生底线，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

当前民生领域的许多问题，在于资源供给与群众需求还不够匹配。就业市场上，高校毕业生数量持续增长，企业却面临招不到人才、更难留住人才的困境，灵活就业人员社保保障不足等问题。医疗方面，优质资源过度集中在大城市，基层医疗机构服务能力偏弱，异地就医报销不够便捷，群众看病难、看病贵的现状依然存在。养老托育方面，全国超3亿老年人的照护需求日益迫切，护理型床位供给不足；双职工家庭托育压力大，普惠托位缺口明显。这些问题相互交织，考验着治理的协同性和执行力。

破解民生难题，不能再走粗放式“大水漫灌”的老路，要转向精细化“精准滴灌”，让政策更有温度、更接地气。就业工作要聚焦高校毕业生、农民工等重点群体，扩大技能培训覆盖面，破除就业年龄歧视，将灵活就业人员纳入社会保障体系，用好创业补贴、贷款贴息等政策，支持群众就业增收。“一老一小”方面，今年城乡居民基础养老金最低标准每月再提高20元，加快公办养老机构提质扩容，力争护理型床位占比达到73%以上；大力推进社区托育机构建设，落实育儿补贴，支持单位托育、家庭托育多元发展，尽快补齐托位短板。医疗保障要推动优质资源下沉，扩大异地就医直接结算范围，推进检查检验结果互认，让群众在家门口看得上病、看得好病、少花冤枉钱。

筑牢民生保障底线，要以系统治理打通服务“最后一公里”，提升基层服务效能。基层是民生治理的第一线，网格员任务繁重、职责不清，服务与需求脱节等问题，直接影响办事效率。要进一步厘清乡镇（街道）职责清单，为基层减负增效，搭建数字化服务平台，推动民生事项“一网通办、就近能办”，让数据多跑路、群众少跑腿。针对城乡公共服务不均衡问题，依托“十五五”109项重大工程中的民生项目，加强农村养老、医疗、教育设施建设，借助低空经济等新业态激活乡村物流，让农村群众共享优质服务。同时加强网络空间治理，规范算法应用，打击网络谣言与隐私泄露，维护群众数字合法权益。

“民生无小事，枝叶总关情。”“十五五”开局之年，是破解民生痛点的攻坚之年，也是增进民生福祉的关键之年。从明确的民生清单，到各地落地的务实举措；从养老托育的普惠供给，到就业医疗的精准保障，每一项政策都承载着群众期盼。只要始终坚持以人民为中心，把民生痛点作为治理重点，以精准举措回应群众关切，以实干担当解决实际问题，就能不断提升群众生活品质，为全面建设社会主义现代化国家夯实坚实的民生根基。