潍坊昌乐：以“优无止境”营商环境激荡高质量发展澎湃动能

大众网记者 王帅 通讯员 张栋 刘宁宁 潍坊报道

水深则鱼悦，城强则贾兴。好的营商环境，就像阳光雨露，须臾不可或缺。在潍坊市昌乐县，“优无止境”不仅是优化营商环境的一句承诺，更是实实在在的行动。这片不断厚植的“营商”沃土，正以服务的“加法”换取发展的“乘法”，激荡出高质量发展的澎湃动能。从政务服务跑出的“加速度”，到政企沟通架起的“连心桥”，再到企业培育厚植的“生态圈”……一个个市场主体拔节生长的声音，汇成了这座城市向上攀登的强劲脉动。

政务服务跑出“加速度”，办事更省心

一个地方的营商环境好不好，企业和群众的感受最直接。“现在办事效率越来越高，真是省心多了。”昌乐县恒信·伯爵公馆项目业务经理王倩感慨地说，“以前办个施工许可证，涉及好几个部门，来回跑好几趟是常事。现在不一样了，服务专员主动上门，为我们量身定制审批推进步骤表，哪个时间点该准备什么材料，一目了然。基本上没怎么操心，证就拿到手了。”

王倩口中的变化，正是昌乐县深化政务服务改革的缩影。为了让企业和群众从“跑腿奔波”中解脱出来，享受到“省心省力”的办事体验，昌乐县以“高效办成一件事”为目标，建立跨部门联动机制，推动业务并联审批。创新推行“一个工作日办好”，除上级明确规定的法定时限外，梳理确定“日办结”事项1255个，实行当日办结，未办结事项从第二个工作日起，每天向办事方反馈办理进度，政务服务中心对办理情况实时公示，倒逼部门提高审批效率。

线上与线下的协同联动，更让政务服务实现了从“多头分散”到“一站集成”的跨越。线下，全面推行首接负责制，实行“一个窗口办结”，首次承办单位全流程帮办，所有审批材料在机关内部流转，实现企业办事“进一门、找一人、全办成”；线上，大力推行“不见面审批”，创新办事、留言二维码“双码联动”服务，推动高频事项一点即办、企业诉求一提即应、帮办代办一触即达，795项高频事项实现“不求人、不见面”全程网办。

压缩的是审批时间，腾出的是企业发展空间。这种“快”，正是昌乐营商环境最直观的注脚。

政企沟通架起“连心桥”，抱团促发展

企业遇到的难题，往往是发展的“拦路虎”。如何精准地为企业搬开这些“石头”？在昌乐县，基层商会成为连接党委政府和企业的重要桥梁，让政企沟通“零距离”。

昌乐县乔官镇的塑料产业是当地的传统优势产业，但在一次商会组织的座谈中，一个共性问题浮出水面。“大家在交流时发现，很多塑料企业的制袋机集气罩效果不理想，废气收集不上来，还影响生产效率。”乔官镇商会秘书长刘永正回忆说，“我们意识到，这可能不是一两家企业的问题，而是全镇100多家塑料企业共同的‘心病’。”

面对这个棘手难题，商会没有停留在“说说而已”，而是立即启动了“问题直通车”机制。一份详实的专项报告，通过县工商联直达县委、县政府主要领导的案头。很快，环保、应急等部门会同环保专家来到企业现场，把脉问诊，反复论证，一个既符合环保要求又不影响生产的解决方案迅速出台。

“这个方案真是太及时了！”乔官镇商会会长任丰斌算了一笔账，“不仅帮全镇塑料企业节约了大约600万元的改造成本，生产效率还提上去了，大家伙儿现在能腾出更多精力去搞研发、拓市场了。”一个小小的商会，激活了政企沟通的“末梢神经”。目前，昌乐县9家镇街商会已实现全覆盖，联结服务超过2000家民营企业，成为助力企业抱团发展、解决实际难题的坚实依靠，“商会联民企”服务品牌也成功入选全省“一县一品”工作品牌。

好的营商环境，从来不是挂在嘴边的承诺，而是一次次雪中送炭的精准解难。

厚植企业培育“生态圈”，发展势头旺

优质的营商环境，最终要落脚到企业的成长与发展上。

近年来，昌乐县凭借硅油纸7万吨的年产能，成为全球最大的硅油纸生产基地。在众多硅油纸生产企业中，成立仅十年的山东润佳新材料有限公司脱颖而出，先后获评高新技术企业、山东省“专精特新”中小企业、山东省瞪羚企业等，并在细分领域跻身全球领先行列。

走进润佳新材的生产车间，一卷卷原生纸在自动化生产线上流畅地完成涂硅、烘干、分切等工序，最终变身为薄如蝉翼的硅油纸。“我们的产品30%供应国内市场，70%出口到全球50多个国家和地区。”公司副总经理韩红自豪地说。这份自信，源于企业持续的创新研发投入。企业聚焦产品性能优化与生产工艺升级，不断夯实企业核心竞争力，他们手握7个省市级的研发平台和38项专利，用自主知识产权构筑了坚实的竞争壁垒。

润佳新材的成长，是昌乐县梯度培育优质企业的一个缩影。为了育强促优，昌乐坚持“一企一策、梯度培育”，对中小企业实施精准指导，帮助达标的企业及时纳统，形成了一整套从“储备”到“培育”再到“发展”的良性循环机制。2025年全县省级以上单项冠军、专精特新“小巨人”、瞪羚等优质企业已达302家，呈现出“遍地开花”的可喜局面。

营商环境没有最好，只有更好。在昌乐，亲商敬商、爱商护商不仅是一句口号，更融入了一次次高效便捷的审批、一场场雪中送炭的解难、一份份精心培育的耐心之中。在这片热土上，从一个个“拔节生长”的优质企业身上，既听见了当下的干劲，更能听见未来的回响。那声音，是政企同心的双向奔赴，是向上攀登的坚定足音，更是高质量发展的最强和声。