12个国家级、186个省级基层卫生综合试验区建设取得阶段性成效

3月25日，国家卫生健康委今日召开新闻发布会，介绍基层卫生健康综合试验区建设进展。国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长杨金瑞主持会议，浙江省海盐县、安徽省濉溪县相关负责人介绍相关经验做法。

综合试验区建设取得阶段性成效

杨金瑞介绍，2021年，国家卫生健康委启动了基层卫生健康综合试验区建设工作，旨在通过先行先试，推进县域内卫生健康重点领域和关键环节的改革创新，为基层卫生健康事业的高质量发展探索有效的路径。

截至目前，已遴选建设了12个国家综合试验区，并指导推动20个省份建设了186个省级综合试验区，形成了一级带动一级、梯次推进的良好工作局面。综合试验区在强化政府主导、优化资源配置、提升服务能力、创新管理模式等方面积极探索，取得了阶段性成效，形成了一批具有地方特色的改革路径。

浙江海盐：打造15分钟医疗服务圈

浙江省嘉兴市海盐县人民政府县长张钊介绍，海盐县“十四五”期间累计投入超35亿元，实现15分钟医疗服务圈全覆盖。通过推进县级医院专科能力建设，建成14个重点学科；高标准建设紧密型县域医共体，培育基层特色科室13个。目前，海盐县域就诊率提升到了90%以上。

在用药保障方面，海盐县统一县镇村三级用药目录，乡镇卫生院配备药品种类超500种，村卫生室超300种。同时打造检验、影像、心电、病理等资源共享中心，全面落实检验检查结果互认，互认项目达888项，近两年累计互认20余万次，有效减轻群众就医负担。

安徽濉溪：构建三级急救网络

安徽省淮北市濉溪县县委书记史庆超表示，濉溪县“十四五”以来累计投入19.2亿元，新建7个医疗卫生重点项目。整合县120指挥中心、2家医共体的急救分中心以及14家基层急救站的资源，打造了覆盖全县的三级急救网络，全年急救转诊1.8万人次，3分钟出车率达到了99%，平均到场时间约12分钟。

在人才队伍建设上，濉溪县建立“县管乡用”编制周转池，积极实施“大学生村医专项计划”与“农村订单定向医学生培养项目”，近3年累计招录大学生村医265名，全县所有的卫生室都已经实现了“一村一名大学生”。探索开展了村医岗位化改革，将全县212家村卫生室纳入卫生院的延伸医疗服务点管理，775名村卫生室人员转为卫生院聘用职工，全面实行“院办院管、乡聘村用”，切实解决了村医在待遇、养老这方面的问题。

专家下沉与医防融合

濉溪县人民医院院长侯晋介绍，该院2025年选派骨干医师79人，驻点帮扶12家乡镇卫生院，派驻周期不少于6个月，累计在基层坐诊服务达1.86万人次，开展适宜手术近300例，让农村群众不出镇就能获得与县医院同质化的医疗服务。

海盐县武原街道社区卫生服务中心主任朱晓华则分享了家庭医生签约服务的探索，该中心安排县级医院专科医生加入家庭医生队伍，为签约居民提供绿色转诊通道，并针对“一老一小”推出个性化服务包。

本次发布会聚焦基层卫生健康综合试验区建设的整体布局、关键举措、创新探索和初步成效，国家卫生健康委表示，将继续围绕“基层卫生健康综合试验区改革创新经验”，分享更多实践经验。

(大众新闻·海报新闻记者 张卿彬 报道)