济南三部门联合发布公告，进一步规范有奖发票活动参与行为

3月25日，济南市商务局、济南市财政局、国家税务总局济南市税务局联合发布《关于进一步规范济南市有奖发票活动参与行为的公告》，对发票开具、红冲处理、抽奖参与等环节作出明确规定，以保障活动公平公正、财政资金安全，推动有奖发票活动规范有序开展。

公告明确，消费者应基于真实消费交易需求申请开具发票，不得虚构消费交易、伪造交易凭证骗取发票。为参与有奖发票活动，消费者提出不合理开票要求的，商家可拒绝开具，并留存相关记录。这些不合理要求包括：要求商家开具未实际发生消费或与实际消费不符的发票；对发票进行不合理分拆或合并开具；对同一笔消费，要求商家通过更改购买方信息反复进行红冲后再开具；在未发生销售退回、开票有误等情形时要求开具红字发票。商家开具发票时，应按照实际销售情况如实开具，不得填开与实际交易不符的内容，也不得以已使用优惠券、活动补贴等为由拒绝开具发票。

针对发票红冲行为，公告明确了奖金处置规则。确认发票在奖金发放前已冲红作废的，活动主办单位将取消奖金发放资格；奖金到账后发票被冲红或换开等变更的，将追回该发票对应的即开即奖和定期抽奖奖金。对于违规冲红、恶意套利、虚假开票等行为，保留依法追究相关法律责任的权利。已领取奖金的违规用户，需拨打活动服务机构客服95516申请资金退回。未核销的红包，活动主办单位将委托活动服务机构进行金额调减。违规用户将被纳入活动黄名单，暂时冻结参与资格，完成退款后恢复参与权利。

公告重申，个人消费者在零售、餐饮、住宿、文化艺术、娱乐、旅游、体育、居民服务八大行业实际消费，并取得合法有效全面数字化电子发票的，方可参与抽奖。每张符合条件的发票仅具备1次抽奖资格，不可重复上传；已在前期活动中上传并参与抽奖的发票，无论是否中奖，均不得再次参与后续各期活动。消费者应使用本人真实身份信息注册参与抽奖，不得盗用、冒用他人身份信息，不得通过技术手段刷利刷单、恶意套取奖金，不得伪造、篡改发票信息参与活动。

目前，济南有奖发票第二期活动正在火热进行中，奖金池扩容至8000万元，新增“即时抽奖”环节，上传发票经核验后即可秒级开奖，红包即时到账。无论是否中奖，发票都会自动进入“定期开奖”池，一张发票拥有两次中奖机会。此次三部门联合发布公告，进一步划清了活动参与的红线。消费者在享受“发票变彩票”惊喜的同时，也需严格遵守活动规则，基于真实消费开票，合理合规参与抽奖，共同维护公平公正的活动环境。市民如有疑问，可拨打95516（发票上传及兑奖）或12366（发票开具）咨询。