威海开足“马”力提振消费

□蔡君君

3月26日，威海市政府新闻办举行“振奋精神抓落实 实干担当开新局”主题系列新闻发布会，介绍2026年威海提振消费工作有关情况。

2025年，在威海市委、市政府的坚强领导下，威海市商务局坚持“商务为民·消费惠民”理念，聚焦惠民利民、繁荣市场，围绕四季消费热点，依托重点商圈、特色街区等载体，全年统筹开展了“2025威海迎新春消费季”“礼惠金秋 嗨吃威海”美食消费季等各类促消费活动百余场，发放惠民消费券3000万元，带动消费超1.4亿元。消费品以旧换新补贴稳步推进，发放各类补贴8.2亿元，带动汽车、家电等商品销售65.9万台，惠及43万消费者，撬动消费61亿元。

2025年，威海市实现社会消费品零售总额1555亿元，同比增长4.6%；实现网络零售额257.2亿元，同比增长10.6%，消费市场呈现稳中有进、结构优化、活力增强的良好态势。

2026年是“十五五”开局之年，立足新起点，威海市商务局将牢牢把握扩大内需战略基点，充分发挥威海城市特色优势，聚焦重点领域、强化政策支撑、创新消费场景，全力推动消费市场扩容升级，为全市经济高质量发展注入强劲动能。

聚焦大宗消费，释放政策“新动能”

2026年，威海市继续开展汽车报废和置换更新、家电以旧换新及数码智能产品购新补贴，根据威海市分配的超长期特别国债及省市配套资金额度，结合消费淡旺季情况，科学制定资金使用计划，确保资金有序均衡使用至年底。家电及数码智能产品换新强化保障农村居民享受补贴政策，吸纳县域商业多元主体参与补贴政策，鼓励家电卖场开展以旧换新“进乡村”“进社区”等活动，进一步提升以旧换新政策知晓度，深入挖掘农村大宗消费潜力。支持家电、手机等销售企业深入乡镇及以下市场，举办有较大影响力的以旧换新促消费活动。

聚焦服务消费，绘就幸福“新画卷”

优化和扩大服务供给、促进服务消费提质惠民，充分挖掘释放服务消费潜力，打开经济增长新空间。强化家政行业管理，整合家政服务资源，搭建威海市家政网络综合服务平台，促进家政服务供需双方有效对接；强化家政职业培训，组织开展“技能兴威”威海市家庭服务业职业技能竞赛等，提高从业人员技能水平；促进餐饮服务消费，大力推广海肠捞饭、蒸汽海鲜等特色经典菜品，叫响“威海味道”美食品牌；提升服务类消费便捷度，计划推出集“吃住行游购娱”于一体的“消费地图”，打开“消费地图”消费者就能找到自己想找的美食餐馆、打卡景点等，进一步满足市民和游客日益增长的多元化、体验式消费需求。

聚焦多元场景，打造消费“新空间”

学习借鉴全国零售创新发展案例经验，推动威海市零售业创新发展提升，筹集市级财政资金200万元，鼓励商场对低效闲置商业设施开展“一店一策”改造提升，引导连锁超市进行品质化门店调改，推动传统实体零售业差异化、特色化经营，全年计划调改超市门店不少于10处，形成一批可复制推广的经验做法。完善社区商业设施，鼓励建设搭载便利店、家政服务、生活缴费、打印复印、快递收发等多种功能于一体的社区综合性服务中心，大力发展“一店多能”，提升社区居民便利度，全年新增一刻钟便民生活圈不少于20处，建设社区综合服务中心不少于4处。大力发展首发经济，加大政策扶持力度，积极引导潮流服饰、高端体验等在威海市进行首秀首展，重点引进时尚零售、特色餐饮等多元业态知名品牌在威海市落地全国、省级、区域首店，通过首发引领、场景焕新，持续提升城市消费的吸引力。

聚焦特色活动，点燃消费“强引擎”

抓住“五一”、暑期、国庆等消费旺季，坚持“消费季”“消费节”有机结合，统筹线上线下两个维度，举办四季惠民车展、双品网购节、618网购节、“双十一”购物节等促销活动，年底前将举办“迎新春消费季”年货大集，全年计划举办各类重点促销活动200场以上，做到“季季有主题、月月有活动、周周有场景”，打造“好品威海·商通四海”消费品牌。联合人民银行威海分行，引导金融机构推出“金融优惠让利政策包”。安排资金支持商贸流通企业举办兼具经济效益与社会效益、有力提振消费市场的大型促消费活动，激发市场主体活力，形成“政府搭台、企业唱戏、市民受益”的浓厚消费氛围。

2026年汽车以旧换新政策与2025年政策对比有了新变化，在旧车报废方面也进行了进一步规范。

2026年汽车以旧换新政策在补贴标准、旧车登记时限、新车注册登记地等多方面进行优化调整，进一步加强补贴的公平性、精准性、科学性。

优化汽车以旧换新补贴标准。定额补贴调整为按新车销售价格定比例补贴。2026年报废更新补贴新能源车按照新车售价的12%给予补贴，最高2万元；燃油车按照新车售价的10%给予补贴，最高1.5万元。置换更新补贴新能源车按照新车售价的8%给予补贴，最高1.5万元，燃油车按照新车售价的6%给予补贴，最高1.3万元。

规范新车注册登记地要求。在威海申请补贴的消费者所购置新车须在山东省内挂牌。

明确个人申报补贴次数。明确每位个人消费者只能选择享受一次报废更新补贴或一次置换更新补贴。

防范投机式临时囤积旧车申领补贴行为。要求旧车应于2025年1月8日前登记在本人名下，有效防范2025年投机式临时囤积旧车从而申报2026年补贴等行为，让汽车补贴切实惠及实际用车消费者。

旧车报废方面，威海市商务局与相关职能部门已于日前在全市范围内开展了报废机动车回收拆解清查工作，并公布违法违规拆解线索举报电话，严查无资质回收拆解行为，督促资质企业合规经营。接下来，将联合相关部门建立综合监管机制，切实推动报废机动车回收拆解行业健康有序发展。

今年，威海市家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴活动也与去年相比有了新变化。

2026年，继续实施家电以旧换新及数码智能产品购新补贴工作。相较于2025年，在补贴范围、能效要求、补贴标准、操作细则等方面均有明显调整，整体从“加力扩围”向“精准发力、提质增效”转变。

补贴范围有所调整。家电以旧换新由2025年的12类减至今年的6类，包括冰箱、空调、电视机、洗衣机、电脑、热水器，但油烟机、燃气灶、微波炉、电饭煲、净水器、洗碗机不再参与补贴；数码智能产品购新在去年的基础上，增加了智能眼镜1个品类。

能效门槛有所提升。家电以旧换新由2025年的一级能效/水效产品补贴20%、二级能效/水效产品补贴15%，调整为仅支持一级能效/水效产品，统一补贴比例为15%，更加聚焦于绿色、智能方向。补贴上限有所改变。家电以旧换新单件商品补贴上限由2000元调整为1500元；空调每人最多补贴3台调整成每人补贴1台。

操作细则更加人性。领券路径在“云闪付”App“鲁换新”端口的基础上，增加了“爱山东”平台。消费者可以通过“爱山东”平台“高效办成一件事”特色专区，按提示完成实名认证后领取补贴券，在购买符合政策商品时，享受支付立减补贴优惠。

此外，根据今年政策，各参与经营主体需在卖场醒目位置张贴投诉举报电话，并做好补贴商品价格公示、严格遵守“领券时间早于支付时间早于安装时间”的逻辑顺序等一系列规定。近期，市县两级商务局联合相关职能部门在全市范围内开展消费品以旧换新清查整治工作，督促各参与主体严格规范补贴流程，严禁传播虚假信息，严禁将商家自主让利、厂商优惠政策与国家补贴混淆表述、模糊宣传，欢迎广大群众共同监督。

服务消费是推动经济发展、满足群众需求的重要领域。威海市商务局2026年在推动服务消费发展方面有了新的考虑和举措。

服务消费涉及面广、带动性强，是促消费、惠民生、稳就业的重要引擎。威海市商务局作为服务消费的牵头部门，将切实履行统筹协调职责，加强与文旅、体育、卫健等部门的联动协作，推动跨领域资源整合与场景融合，构建“一盘棋”工作格局，共同推动服务消费扩容提质、创新发展。拟推出集“吃住行游购娱”于一体的“消费地图”，打造特色化、多元化消费场景，强化威海特色宣传推介，释放全场景消费潜能、促推商旅文体健多业态融合发展。

在家政领域，聚焦职业培训与科技赋能双向发力。一方面，加强母婴护理员、养老护理员、健康照护师等紧缺职业的技能培训，通过举办职业技能竞赛以赛促学，吸引高素质人才进入行业；另一方面，加快家政网络综合服务平台建设，推动线上线下融合，提升服务匹配效率和智能化水平，目前已有宜云、兄弟、永进、阳光等大型家政企业入驻平台。同时，落实贷款贴息和税费优惠政策，减轻企业负担，支持家政企业拓展居家养老服务，更好满足市民多样化、个性化的民生需求。

在餐饮领域，以特色街区建设和“威海味道”品牌打造为重点，推动餐饮消费提质升级。重点培育北山街海鲜烧烤一条街、东城路夜市等标杆项目，构建多元互补的美食消费集聚区，激活夜间经济。深挖海鲜物产和本土康养资源，大力推广海肠捞饭、蒸汽海鲜等特色经典菜品，依托西洋参、黄精等本地特色物产，创新康养主题菜系，持续丰富“威海味道”品牌内涵。推动美食体验与文化旅游深度衔接，打造“品特色美食、游精品景点、享文旅文化”的一站式消费场景，实现美食产业与文旅产业互促共进、协同增效。

年初，威海商务局举办了“网上年货节”等电商促消费活动，“威海好品”在各大电商平台上的“声量”不断提升。接下来，在电子商务促消费方面，威海市商务局还有新的举措和打算。

电子商务贴近民生，是激活内需、满足大家对美好生活向往的关键一招。今年1月份，举办了网上年货节选品对接会，58家企业与京东、小红书等平台面对面交流，将胶东花饽饽、即食海鲜等特色产品打造成了年货爆款。

2026年，是“十五五”规划的开局之年，围绕提振消费，将着力提升电子商务应用深度和广度，打通线上线下产销链条，提升消费者网购体验。

实施“平台下沉”行动，让产销对接更精准。延续“政府搭台、平台赋能、企业唱戏”的“威海模式”，持续深化与天猫、京东、抖音、小红书等头部平台的合作。一方面，组织威海市钓具、海产品等特色产业带“走出去”参加产销对接活动，与平台、机构开展交流合作。另一方面，将平台、达人“请进来”，深入田间地头、仓库车间、海港码头，现场选品、直播带货。

实施“载体升级”行动，让产业根基更扎实。推动刚刚获评的“好品山东”电商中心向专业化、全链条服务方向升级。一方面，打造专属直播间，促进销量和口碑双提升；另一方面，建立集人才培训、网货供应、物流仓配、品牌设计等功能于一体的赋能服务体系。鼓励企业开发线上“爆品”，比如面向年轻消费者开发小包装的海鲜零食，面向户外爱好者开发轻量化、高强度的钓具等等。

实施“消费促进”行动，让活动矩阵更立体。精心策划“双品网购节”“网上年货节”等标志性活动，贯穿“金秋双节”“双十一”等重要节点，做到“季季有主题，月月有活动”，营造波浪式线上消费热潮。诚挚邀请广大消费者多多关注威海，选购威海好品，也欢迎电商平台、MCN机构和供应链企业来威投资兴业，共创美好消费新未来。