中国节水奖·看山东｜滨州：一滴水的“七十二变”与一座城的“节水突围”

编者按：在山东省第四届“节水宣传月”到来之际，为激励全社会积极投身节水实践、携手推进节水工作，大众新闻推出“中国节水奖·看山东”系列报道，集中展现山东荣获首届“中国节水奖”的4个集体、6名个人的先进典型事迹。本期聚焦中国节水奖先进集体：滨州市城乡水务局

滨州，一座典型的严重缺水城市。水资源短缺，曾是制约其发展的“紧箍咒”。然而，正是在这样的困境中，滨州市城乡水务局硬是蹚出了一条“节水突围”的新路。

2025年，全市万元GDP用水量和万元工业增加值用水量分别比2020年下降23.5%和12.74%；非常规水利用量达到1.08亿立方米，位居全省前列；全市8座再生水厂投入运行，4座正在积极推进，全部建成后年总生产能力将达到1.07亿立方米；海水淡化年生产能力达到1.9亿立方米……一连串数字背后，是滨州从“水瓶颈”向“水支撑”的生动蝶变。

“节水不是限制用水，而是科学用水、高效用水。”滨州市城乡水务局相关负责人表示，“我们坚持把‘节水优先’摆在突出位置，以非常规水开发利用为突破，以节水产业培育为引擎，推进全领域、全过程、全方位深度节水控水。”

变废为宝，让每一滴水都“物尽其用”

在滨州，再生水正成为工业发展、城市运行的“第二水源”。全市8座再生水厂已投入运行，4座正在加速推进，全部建成后将实现县级行政区再生水厂全覆盖，年总生产能力将达到1.07亿立方米，位居全省前列。不仅如此，滨州还创新推行“再生水厂+用水大户”直供模式，打造再生水分质供水试点，在市政杂用、生态补水等领域优先使用再生水，构建起“一水多用、分质利用”的用水新格局。

向海要水，滨州也走出了自己的路子。依托沿海优势，全市布局建设6个海水淡化项目，年总生产能力达到1.9亿立方米，自主研发的“电厂循环冷却水—海水淡化—提溴—制盐”循环产业链条绿色高效、全国领先，将海水资源“吃干榨尽”，真正实现“零排放”，用水企业利用淡化海水成本降低37%以上。

产业赋能，节水从“被动约束”走向“主动增长”

节水不仅是管出来的，更是“育”出来的。滨州市城乡水务局将节水产业与重点产业同步规划，成立滨州市节水科技创新中心及全省首个市域节水产业发展联盟，搭建政银企合作平台，召开全市节水产业项目推介暨政银企合作洽谈会、“金水”对接会，推出“节水贷”，建立节水项目库。“十四五”期间，9个节水企业项目获得“节水贷”授信额度27.89亿元，9个合同节水管理项目节水服务企业投资5.7亿元，年均节水量1673万立方米。目前，全市非常规水开发利用、节水设备制造、农业灌溉服务等节水产业企业有80余家，节水营收达5.8亿元，其中8家入选省级节水产业重点企业名录。通过政府搭台、市场推动、用户主动，滨州节水产业已步入全面推进、快速跃升阶段，让节水从行政推动转向内生驱动。

制度先行，拧紧水资源“总阀门”

节水长效，关键在制度。滨州在全省首创水资源承载力季度监测、三色预警、四级评价制度，完善计划用水等10余项监管制度，构建起水资源“取—用—节—管—治”全流程管理体系。全市国家县域节水型社会建设达标县创建率达100%，建成4个国家节水型灌区，数量居全省首位。

水权交易、水预算管理、水价改革等一系列创新举措也在滨州落地生根。滨州推进全省初始用水权有偿获得改革试点建设，打造“政府搭台+市场推动+用户主动”水权交易模式，截至目前累计完成57例1.16亿立方米水权交易，有效盘活水资源。水资源节约集约利用典型经验被省委改革办刊发。

从“水瓶颈”到“水动力”，滨州的节水实践，正为一城发展注入源源不断的“水动能”。这座曾因水而困的城市，如今正因水而兴。

（大众新闻记者 方垒 通讯员 刘萍 冯宇馨 报道）