“园长负责制”需要这样的“硬杠杠”

幼儿园食品安全实行园长负责制，这是一项早已确立的制度安排。可在执行层面，时不时会给人一种还有点儿虚的感觉。今后，这种感觉可能就不会再有了。

近日，国家市场监管总局推出《幼儿园落实食品安全主体责任监督管理规定（征求意见稿）》（下简称新规），为压实园长责任划定“硬杠杠”。

新规用一系列刚性约束，让园长肩负的幼儿园食品安全之责变得无可推诿。

针对食堂外包、园外供餐模式下的责任转嫁问题，新规明确要求幼儿园原则上应当自主经营、统一管理食堂，确需采取食堂外包或园外供餐模式的，须跟承包经营企业或园外供餐单位依法签订合同，明确双方在食品安全方面的权利和义务，并将不得转包、分包等内容列入合同——通过法定形式将幼儿园与承包方、供餐单位绑在同一责任链条上。

新规还明确要求，即使幼儿园委托承包经营，园方也必须配备食品安全管理人员，与承包方形成双轨制管理。这意味着，幼儿园不能再将食品安全责任“一包了之”，园长作为第一责任人的职责边界从“自己管”延伸到了“管承包方”，形成了责任的双重锁定。

在锁定园长责任的同时，新规构建了可追溯、可考核、可追责的刚性管控体系，让园长责任有抓手、可落地。

比如，设立“日管控、周排查、月调度”制度，通过建立“三本账”，做好每日检查记录、每周排查分析、每月调度总结，相关资料归档备查，确保食品安全风险能精准防控、及时处置；针对食材采购、食品留样、餐具消毒、分餐时限、添加剂使用等关键环节，设定硬性执行标准，明确禁止散装油盐、冷荤生食等高风险食材进入幼儿餐桌。

为“逼”园长履职尽责，新规还设立集中用餐信息公开制度，要求幼儿园利用公共信息平台等方式及时向家长公开食品进货来源、供餐单位、食品添加剂采购和使用等信息，接受家长监督。同时，明确要求各地监管部门制定本地幼儿园食品安全年度监督检查计划，结合春、秋季学期校园食品安全联合检查和幼儿园食品安全风险状况，加大对幼儿园食堂、承包经营企业、供餐单位的监督检查力度，对违法违规者“从重处罚”。

征求意见要有个过程，新规落地可能会面临这样那样的困难。无论如何，有一点是肯定的——压实园长责任，呵护幼儿园食品安全，这样的新规值得激赏，值得期待。

大众新闻·齐鲁壹点评论员 王学钧