开局“十五五”奋斗正当时·干事创业 担当尽责 | 德州探索涉农审批改革，高效办成“一件事”——窗口跟着农事走 服务围着群众转

眼下正值春季农业生产黄金时期，在德州广袤的大地上，田间农事井然推进。德州市行政审批服务局锚定农时需求、聚焦农事痛点，以“高效办成一件事”改革为总抓手，将政务服务窗口搬到田埂边、农机旁、农户家门口，用提效增速的审批服务、贴心暖心的便民举措，破解涉农办事堵点难点，为全市春季农业生产保驾护航。

变单项审批为套餐服务

“以前办农机业务要跑好几趟，现在只进一个门、一窗全受理，购置补贴、跨区作业证申领一趟办妥，太省心了！”禹城市十里望回族镇柴庄村村民苑卫东，在体验完“农机上牌一件事”服务后连连称赞。

针对以往涉农审批事项分散、群众“多头跑、重复交”的痛点，市行政审批服务局聚焦农事审批核心刚需，以“高效办成一件事”改革为突破口，在全市统筹实施农机上牌、农药经营、生鲜乳收运3项核心涉农“一件事”改革，同步探索开办农作物种子生产经营企业、开办种畜禽生产经营企业2项延伸“一件事”改革。全面推行“一窗受理、一张表单、一次办结”服务模式，打破部门数据壁垒，整合关联审批事项，精简流程申报材料，推动零散单项审批向闭环套餐服务转变。改革落地后，全市涉农审批环节、办理时限整体压缩40%，农机、农资、种苗相关审批跑出春耕春管“加速度”，让涉农经营主体轻装上阵抓生产。

从农机“进城”到审批“下乡”

德州部分县域南北狭长，偏远村镇农户往返县城路途远，加之农机体积大转运难、农资供应时效性强，成为春季农业生产的现实堵点。对此，市行政审批服务局主动转变服务模式，推动审批力量下沉基层、贴近田间，全面推行“提前预约+集中下乡+现场办结”服务机制，开辟涉农审批绿色通道，让审批窗口跟着农事走、搬到田埂边，真正变“群众跑腿”为“服务上门”。今年以来，全市已累计高效办理涉农事项1000余件，暖心服务覆盖53个乡镇，切实把便利送到农户心坎上。

为破解偏远乡镇农机手办事难题，临邑县在德平镇便民服务中心设立了农事专窗，将农机上牌、补贴等高频事项下放基层“集成办”，为周边5个乡镇的农机手省去往返县城的奔波，真正实现省心、省油、省力。

此外，德州多地行政审批服务局还将窗口“搬”到农机销售点，创新推出农机“购车即挂牌”服务，农户在销售点买车后，可现场办理车辆查验、资料审核、牌证发放等全流程业务，实现“买车即挂牌、办结即上路”。“以前买农机挂牌，要跑县城好几趟，现在在销售点一站式办完，省时又省力！”乐陵市黄夹镇后仓村村民李来友，今年新购置了一台联合收割机，喜悦之情溢于言表。

贴心服务筑牢保障防线

农业生产覆盖群体广、特殊需求多，涉农经营主体中老龄群体占比高、数字应用能力不足等问题突出。市行政审批服务局聚焦老龄群体办事需求，推出精准帮代办、驿站就近办、流动办三项贴心服务，用有温度的政务服务，为春季农业生产筑牢保障防线。

“原本以为办农药经营许可证要等十来天，没想到工作人员上门勘查，合格后当场就发证，效率太高了！”禹城市李屯乡功磊生资门市部负责人，在体验“踏勘即发证”服务后连连感慨。针对农药供应时效性强的特点，禹城市行政审批服务局、农业农村局联合组建“春耕审批服务小分队”，深入农资经营场所开展现场服务，推行“踏勘即发证”新机制，将10个工作日的审批时间压缩至现场办结，确保农田用药及时安全供应。

为让偏远农户在家门口就能办成事，我市依托乡镇便民服务中心、农机便民红色驿站，搭建线下就近服务点位，全面承接农机补贴、农资备案等高频涉农事项；组建专职帮代办小队，为农户提供“一对一”全程代办服务，从表单填写、材料预审到证照领取全流程包办，让办事群众少操心、不跑腿。齐河县还针对行动不便、无法前往便民服务站的特殊群体，开展下乡入户“下沉审批”服务，工作人员携带办公设备深入田间地头、村街胡同，现场核对信息、收取材料、制发证件，目前已累计下乡80余次，惠及群众700余人。

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记者|王志强 通讯员|高玉基 杨鹏
编辑、审核|刘勇 终审|冯光华