定陶区强力推进基层应急管理能力建设提质增效

定陶区锚定基层应急管理预警不及时、力量较薄弱、排查不精准三大痛点，以智慧赋能、多元育队、精准防控为核心抓手靶向发力，推动基层应急管理体系和能力建设提质增效。

智慧赋能提效，破解预警监管“慢散粗”

针对基层应急预警信息传递滞后、安全监管点多面广难以精细化的难题，定陶区以数字化建设为抓手，织密区镇村三级智慧预警监管网络。一是建强安全风险可视化AI智能监管体系，专班推进系统建设与企业接入工作，截至3月23日，已完成359家企业、38家闲置废弃厂房、1553路摄像头的视频接入，通过AI算法对重点区域、关键环节实现违规操作、设备异常、隐患苗头的智能识别、自动预警，变“人工巡查”为“智能监控”，监管效率较传统模式提升60%以上，实现风险隐患早发现、早处置，系统建设进度位居全市前列。二是优化应急广播全覆盖运维体系，在全区建成965个接收终端、2060只全频喇叭，实现区、镇街、村（社区）三级无死角覆盖的基础上，与区融媒体中心共建应急广播分控平台，打通与气象部门的横向播发通道，建立规范的播发机制，极端天气、灾害预警等信息可快速直达基层群众，终端设备在线率稳定保持95%以上；同时依托应急广播开展应急科普、安全宣传常态化播报，在防汛、防溺水、防火等工作中发挥了重要作用，成为基层预警宣传的“主阵地”。

多元育队强能，破解救援力量“单弱散”

基层应急救援是处置灾害事故的第一道防线，针对专业力量不足、社会力量缺乏规范管理的问题，定陶区构建“专业队伍为核心、社会力量为补充”的基层救援体系，推动救援力量规范化、实战化建设。一方面，抓实专业救援队伍标准化建设，完成17支区级专业应急救援队伍的全面建档备案，对305名队员、39辆救援车辆、2024台（套）救援装备实行“一队一档、动态更新”管理，推行“分片包保”机制，明确各队伍救援责任区域，常态化开展“演练+复盘”实战训练，2025年组织区级综合演练5次、行业专业演练289场次，不断锤炼队伍快速响应、协同处置能力，确保救援力量底数清、调派快、处置准。另一方面，精准培育社会应急力量，把社会救援队作为基层救援的重要补充，重点扶持定陶区天马义务救援协会，通过调配专业救援装备75台（套）、补充骨干队员10余人、开展专业业务指导等方式，推动队伍规范化建设；指导队伍划分8个片区开展常态化值守和隐患巡查，目前该队伍已发展正式队员160余人、预备队员400余人、志愿者500余人，2025年累计参与应急救援、公益保障等任务30余次，在水域救援、群众转移、物资转运等工作中发挥了重要作用，成为基层应急救援的“生力军”。

精准防控固本，破解隐患治理“浅漏软”

隐患排查治理是基层应急管理的核心工作，针对部分区域排查不深入、小微企业监管有盲区、隐患整改不彻底的问题，定陶区创新工作方法，推动隐患排查治理全域化、闭环化。一是开展“解剖式”精准督导，参照市级暗访督导模式，组建专项督导组，围绕安全生产治本攻坚三年行动、隐患排查整治“十个全覆盖”等重点工作，对各镇街、各行业开展多轮“解剖式”督导检查，不走过场、直戳问题，靶向推动整改，累计排查整改重大事故隐患679条、一般问题隐患16229条，9个镇街在市级安全生产暗访督导中位居前列，化工园区安全监管工作排名全市第一。二是建立全量闭环监管台账，对全区生产经营单位开展拉网式全域摸排，将1457家企业、31630家“九小场所” 全部纳入安全生产监管平台，实行“一企一档、动态更新”，明确行业主管部门、属地监管责任人和包保干部，对排查发现的隐患建立问题、责任、整改“三张清单”，实行销号管理，做到隐患排查无死角、问题整改有跟踪、整改完成有复核，推动隐患排查治理形成闭环。同时，建立气象、水利、自然资源、应急等多部门风险会商机制，重大节假日、重点时段实行每日会商，推动监测预警信息互联互通，实现风险隐患精准研判、提前防范。

下一步，定陶区将持续总结工作经验、补齐短板不足，在智慧应急深化应用、救援力量提质强能、隐患防控精准发力上持续用力，不断提升基层应急管理精细化、专业化水平，坚决守牢人民群众生命财产安全和社会稳定底线，为菏泽市基层应急管理能力建设贡献定陶经验。

大众新闻·齐鲁壹点 王保珠