乐陵市丁坞镇：数智赋能破局 绘就乡村振兴新图景

基层治理现代化是夯实乡村振兴根基的关键抓手，近年来，德州乐陵市丁坞镇立足镇域基础薄弱的发展实际，主动破局、积极求变，承接南开大学“双驱动”课题成果，探索实施数智赋能基层社会治理项目，以科技为支撑、以数据为核心，精准破解基层治理痛点堵点，持续激活乡村发展内生动力，走出了一条数智赋能基层治理、助推乡村全面振兴的特色路径。目前，该项目先后荣获全省数字政府建设应用优秀案例成长进步奖（全省唯一获奖乡镇）、全省数字法治系统建设优秀案例等多项荣誉，并成功纳入2026年度德州市社会工作创新课题，成为基层治理数字化转型的生动实践。

以“网”强基，激活基层治理“新效能”

针对镇域内底数不清、情况不明，基层报表多、口径杂、数据重复采集，以及岗位权责不清、推诿扯皮等治理痛点，丁坞镇以数智赋能项目为重要抓手，着力构建网格数据“一张网”，让基层治理实现“轻装上阵”。

丁坞镇依托国土资源局宅基地确权绘图成果，通过“以房找人”模式动态采集人员信息、资产资源等各类数据40万条，搭建30余个资源数据图层，实现数据一次采集、动态更新、多方共享，从源头彻底解决数据“多头采、重复用”的难题。如今，党建、民政等镇直科室无需重复开展摸排工作，可直接通过系统生成各类报表，基层干部每周平均节省报表填报时间超8小时，得以将更多精力投入到民生服务一线。同时，丁坞镇全面梳理岗位职能，重新划岗定责，明晰各岗位权责边界与办事流程，严格落实专人专岗制度，从源头杜绝混岗混责、推诿扯皮现象。截至目前，全镇民生问题处置效率提升60%以上，基层治理效能得到全面提升。

以“数”赋能，织密民生服务“幸福网”

为切实破解群众办事“不知找谁办”“往返跑多趟”的急难愁盼，丁坞镇聚焦便民服务提质增效，打造“线上+线下”深度融合的帮办代办服务体系，让民生幸福“触手可及”。

线上，依托“丁坞运营”智慧管理平台，开通十大类23项便民服务事项，增设“一键呼应”功能，实现群众诉求“线上直达、快速响应”；线下，精心选派79名红色先锋网格员担任专职代办员，重点聚焦老年群体、留守家庭等特殊对象，提供全流程贴心帮办代办服务，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。与此同时，丁坞镇建立“群众上报—平台派单—部门办理—结果反馈—群众评价”的闭环工作机制，确保每一项服务全程可追溯、可监督、可评价。例如，在外务工人员办理扣章业务无需返乡，只需线上上传申请，24小时内即可完成代办并反馈结果，大幅降低群众办事成本。截至目前，全镇累计为群众帮办代办各类事项超6500件，群众满意度持续攀升。

以“智”兴业，点燃镇域经济“新引擎”

聚焦基层治理中“资源分散、各自为战”的突出问题，丁坞镇依托数智赋能项目打破部门资源壁垒，推动乡村治理与镇域经济发展双向赋能、协同增效。

一方面，整合政法“雪亮工程”、环保“高空瞭望”、国土视图等各类系统资源，实现“一屏观全域、一网管全镇”，构建起全方位、立体化的监管体系；另一方面，全面摸排全镇闲置坑塘、厂房、土地等资源，绘制“资源数据云图”，精准标注资源位置、面积、使用现状等关键信息，为资源高效盘活提供坚实数据支撑。

通过“资源数据云图”精准匹配闲置资源，丁坞镇成功引入特色种养、渔光互补等项目，培育壮大“一村一品”特色产业，带动村集体增收320余万元。同时，依托平台深入开展“三资”清理、三类地开发与精准招商引资工作，累计收回土地2000余亩，盘活华京线束等13家中小企业，全镇全口径税收从200余万元增长至600余万元，行政村村集体收入全部突破100万元。此外，平台还能精准识别预警秸秆焚烧、违规建房等安全隐患，实现隐患提前处置、防患于未然，为镇域经济高质量发展筑牢安全防线。

以“民”善治，凝聚乡村共建“向心力”

针对村民参与村务治理渠道狭窄、在外务工人员难以参与村级决策的困境，丁坞镇创新党建引领下的数智赋能村民民主议事机制，组建规范化“村民民主议事会”，搭建“镇—行政村—自然村”三级线上议事平台，真正实现“村民事、村民议、村民管”，让群众成为乡村治理的参与者、推动者和受益者。2025年以来，全镇通过线上议事平台累计化解邻里矛盾、土地纠纷等各类问题80余起，有效凝聚了乡村治理的群众力量，逐步构建起共建共治共享的基层治理新格局。

从“经验治理”到“智慧治理”，从“分散发展”到“协同增效”，丁坞镇以数智赋能为抓手，不仅有效破解了基层治理的堵点难点，更让乡村振兴的内生动力持续迸发。

下一步，丁坞镇将持续深化数智赋能项目成果，不断优化平台功能、完善治理体系，推动智慧治理与乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴深度融合，努力打造基层治理现代化的“丁坞样板”，为基层治理现代化贡献更多可复制、可推广的实践经验。（通讯员 翟蕊蕊）