滨州市无棣县：以“去柜台化”服务塑造“肩并肩”政企关系

近年来，无棣县政务服务中心聚焦企业群众办事的“堵点”“难点”，摒弃传统“坐等审批”模式，通过空间重构、流程再造与数字赋能，探索推出“无‘微’不‘智’”政务服务新模式，全力擦亮“滨周到·棣一流”营商环境品牌。

空间“破壁”，从“面对面”受理走向“肩并肩”协同。为打破传统柜台式窗口带来的心理隔阂，中心全面升级服务环境，拆除物理隔断，将办事大厅改造为开放式“服务岛”。

在这里，工作人员与办事群众并肩而坐，共同核验材料、操作屏幕，将过去的“求人办事”转变为“协同办事”。中心还设置“商务洽谈式”服务专区，组建由多部门骨干组成的“流动服务队”，携带政策与设备主动“上门服务”，让重点项目享受从立项到验收的全链条“贴身管家”支持，真正实现从物理距离的拉近到心理距离的贴近。

流程“瘦身”，从“能办可办”迈向“好办快办”。以“高效办成一件事”为牵引，中心将41个部门的1578项事项纳入综合窗口“全科受理”，构建起“前台无差别、后台极速审”的闭环服务链。

针对高频场景，推出“一件事”主题服务，通过材料共享、环节精简，平均压缩办理时限70%以上。同时，设立“办不成事反映专窗”与“疑难杂症”会商机制，确保复杂事项“有人可找、有章可循”。在项目审批领域，推行“一项目一清单”精准导航，变串联等待为并联攻坚，有效解决部门间标准不一、反复修改的痛点。

数字“赋能”，从“人工跑腿”升级为“智慧护航”。中心积极推动事项实现全流程“掌上办、指尖办”，并开通“远程视频帮办”功能，让老年人及特殊群体也能享受“近在身旁”的数字便利。

依托电子证照库推广“免证办”与电子印章应用，让数据多跑路、群众少跑腿。此外，建立“云端受理+线下补件”的双线联动机制，线上实时反馈修改意见，线下提供免费复印、帮办代办等兜底服务，确保政务服务“无死角”、办事全程“有温度”。

通过一系列改革举措，无棣县政务服务中心正逐步将固化的“审批员”与“申请人”关系，转化为共同解决问题的协作伙伴关系，让营商环境优化的成效真正触达办事末梢。

（大众新闻·鲁中晨报通讯员 崔晓晖）