深化改革创新 激活发展动能——聊城国资国企2025年高质量发展纪实

2025年，聊城市国资委严格落实聊城市委“6293”工作思路和“作风深化 实干争先”部署要求，以党建为统领、以改革为动力、以监管为保障，推动聊城市属国资国企实现跨越式发展，为聊城现代化“两河明珠”城市建设注入强劲动能。

截至2025年底，聊城市属企业资产总额达到1079.6亿元；全年实现营业收入219.3亿元、利润总额12.8亿元、净利润9.4亿元，同比分别增长37.7%、19.7%、18.6%，主要经营指标均创历史最好水平。

聊城国兴集团智慧粮食仓储物流园项目入选省重大项目

党建铸魂强根基 筑牢国企“根”与“魂”

聊城市国资委始终把党的领导贯穿国资国企发展全过程，精心打造聊城国资国企“资·润初心”党建品牌，构建“1+5+N”党建新格局。修订市属企业党建入章范本，以法治化、制度化方式推动党的领导融入公司治理，指导企业动态完善党委前置研究“三张清单”，强化党委前置研究实质性把关。

聊城财金集团郑家地热新能源示范项目建成投用

基层党建提质增效，建立“清单+督导+考核”机制，推进16项重点任务、13个抓党建促发展项目，优化调整29个基层党组织，评定50个五星级党支部，新发展党员130名，产业工人党员占比达64.5%。调整使用60名优秀干部，实现领导班子“一降两升”，队伍结构持续优化。

纵深推进清廉国企建设，推动企业开展警示教育90余次，完成巡察反馈433个问题整改，健全机制279项，打造“清廉财信”“阳光水务”等示范典型。

改革攻坚激活力 体制机制焕新生

2025年，国企改革深化提升行动圆满收官，高质量完成145项任务，打造34个典型案例，5个被省国资委推广，4户企业入选国家、省“科改企业”，东阿县入选全省县级国企改革创新实践基地。

聊城财信集团加快培育壮大数据产业

公司治理更加规范，党建入章全面落地，52户企业董事会应建尽建且外部董事占多数，273名经理层实行任期制和契约化管理，197名管理人员竞聘上岗。企业层级常态化管控在三级以内，实施“五控”改革，集团总部机构压减至6个，管理人员占比低于15%，市场化经营机制全面落地。

国资布局优化重塑，完成整合重组19项重点任务，13户企业优化为11户，构建四大板块格局，注入经营性资产超百亿元，组建AAA级聊城产发集团，资源配置效率显著提升。

服务大局显担当 产业向新聚动能

聊城市属国企聚焦全市中心工作，2025年完成投资49.7亿元，在城市建设、民生保障、产业升级中勇挑重担。积水潭医院、新动能中心竣工，主城区净水供应、新能源公交场站投用，城市功能不断完善。

聊城水务集团主城区净水能力提升工程

绿色发展抢先机，财金集团获取地热矿业权，郑家地热项目投产；财信集团布局新能源、新型储能，合同能源管理成为全省示范。数字经济闯新路，公共数据运营落地，建成数据标注基地，走出数据资源资产化“聊城路径”，低空经济平台加快建设。

乡村振兴添动力，国兴集团打造农业全产业链，建设智慧仓储物流园，搭建“农约宝”平台，以国企力量赋能乡村产业发展。

精准监管守底线 稳健发展保平安

聊城市国资委构建闭环监管体系，出台15项制度，修订授权放权清单，优化21项事项，实行“一企一策”差异化考核。升级“智慧国资”平台，实现“三重一大”、大额资金、投资项目在线穿透管控。

风险化解成效显著，完成2户市级融资平台、3户城投公司退出。严格核定主业，每户控制在3个以内，引导企业聚焦实业、做精主业，守住安全发展底线。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。2025年，聊城国资国企以实干笃行实现千亿资产跨越，以改革创新激活发展动能。下一步，聊城市国资委将持续深化改革、强化监管，推动聊城市属国企做强做优做大，为聊城经济社会高质量发展贡献更大国资力量。

（文：延晓阳）