至信科技AI赋能基层治理，日照智慧平台让服务更精准高效

清晨的日照市东港区石臼街道银海社区服务中心，山东至信信息科技股份有限公司（以下简称至信科技）项目经理张博的身影准时出现。他背着笔记本电脑，熟练地打开系统后台，与社区工作人员核对最新的居民诉求处理数据。“平台上线快一年了，现在社区有问题还会艾特我，但比刚推广时少多了。”张博笑着说，想起2024年底平台上线前夕，他曾一天驱车穿梭17个社区解决突发问题，“当时同事开玩笑说我会‘闪现’，现在看到平台实实在在帮基层减负、让居民受益，所有辛苦都值了。”

由日照市委社会工作部牵头、至信科技研发的日照市城乡社区智慧治理平台，自2025年2月正式投入使用以来，已覆盖全市170多个城市社区和1000多个农村社区，成为基层治理从“人海战术”向“智能精准”转变的关键支撑。银海社区作为首批试点社区，其治理效能的显著提升，正是这座城市智慧治理变革的生动缩影。

基层减负显成效 银海社区的“效率革命”

平台最核心的突破，是破解了基层“小马拉大车”的治理困境。“以前摸排辖区内的育龄妇女，15个网格员得各自统计再汇总，几个人忙活半天才能出结果；现在打开平台‘社区一张表’功能，勾选筛选条件，一两秒钟就能生成完整清单。”银海社区党委书记王文文指着电脑屏幕介绍，这一变化让社区工作人员从繁琐的台账工作中解放出来，有更多时间深入居民家中提供服务。

在居民服务方面，“你有事我来办”模块成为连接社区与群众的“快车道”。银海社区在小区楼道和居民群推广二维码后，居民反映问题无需再跑社区或打12345热线。“有次小区消防通道被车辆占用，我扫码上报后，网格员10分钟就赶到现场协调解决了。”居民王女士说。相比以往12345热线从市到区再到街道的层层流转，平台实现了诉求“直达社区”，紧急问题处理效率提升数倍，社区接到的转办热线量也显著下降。

针对独居老人、孤寡老人等群体，平台接入电力数据的创新做法更显温情。“如果独居老人家中用电量骤降或激增，系统会自动提示，我们会第一时间上门查看。”社区网格员介绍，通过这种智能监测，已多次及时发现老人在家中遇到的困难，让关爱不再“失联”。

技术赋能强内核 至信科技的“攻坚之路”

银海社区的治理变革，背后是至信科技团队的技术攻坚。“平台的核心是数据，但最难的也是数据。”张博回忆，为了打通全市26家部门的66项核心业务数据，团队曾面临诸多挑战。这些数据涵盖政法、公安、民政、卫健、人社等多个领域，数据对接标准高、协调环节多。

关键时刻，日照市委社会工作部给予了强力支持。部领导亲自带队，与至信科技技术人员一起走访各部门，协调数据对接事宜。“每个部门的数据格式、接口标准都不同，我们花了大量时间做适配，最终实现了数据自动抓取，部门无需增加额外工作量。”张博说，通过服务接口和库表对接两种方式，平台建立了定期更新机制，确保数据鲜活准确，比如居民迁户口后，系统会自动更新其所属社区信息。

作为平台的“智慧大脑”，至信科技自主研发的“明枢大模型”发挥了关键作用。该模型采用高稀疏MoE架构，融合多模态处理能力，技术水平跻身国际第一梯队。依托这一基座打造的“AI社工”，归集了3.7万条政策法规和10万多条典型案例，且经过日照本地政策专项训练，能为社区工作人员提供精准的业务指导。“遇到物业管理条例相关问题，AI社工能直接调取日照市的具体规定，比通用搜索引擎更贴合工作实际。”银海社区工作人员说。

为了让基层工作人员会用、用好平台，至信科技团队付出了大量心血。试点阶段，张博亲自跑遍每个社区进行一对一培训；全市推广时，组织170多个社区的书记、网格员集中培训，印发操作手册并录制教学视频。针对不同区划的特点，团队按区域配备技术支持人员，东港等较大区域配备2-3人，莒县、五莲等区域至少1人，确保问题及时响应。

从2024年底启动研发到2025年2月正式上线，至信科技二三十人的团队高效协同，集中力量在三个月内完成首版平台开发。上线后，团队联合社会工作部和社区每周召开线下会议，收集优化建议，持续迭代升级。目前，平台正在打通与12345政务热线的双向流转通道，未来服务将更便捷。

全域覆盖惠民生 智慧治理的“日照样本”

如今，日照市城乡社区智慧治理平台已从银海社区的试点经验，扩展为覆盖城乡的全域治理方案，是至信科技明枢大模型的全维度 AI 赋能，让平台的智能治理能力在全域覆盖中持续释放。平台构建的“管理端、客户端、手机端”三端融合模式，实现了治理主体与服务对象的全方位联动。

在管理端，市县乡三级社会工作系统及相关职能部门可通过平台进行统计分析、任务派发和决策辅助；智慧社区模块的三维可视化场景，能清晰呈现楼栋、单元、房屋信息；驾驶舱功能则通过AI分析，生成网格员走访情况、居民群体特点等分析报告，为治理决策提供数据支撑。

在客户端，除了“你有事我来办”诉求反馈功能，居民还能通过扫码报名社区志愿活动。凌云社区组织的“初心水饺关爱独居老人”“三元公益理发”等活动，通过平台发布后，吸引了众多居民参与，让社区服务更具凝聚力。

针对新就业群体，平台通过数据整合实现了“一键可查”，快递员、网约车司机、网络主播等群体的民族、学历、婚姻状况等信息精准呈现，为社区开展针对性服务提供了依据。“九小场所”监管模块则解决了手工填报难题，为应急、消防等部门提供实时信息，提升了安全监管效率。

截至2026年3月底，平台已归集3987万余条数据，覆盖全市274.10万常住人口和305万户籍人口，收录2.78万个九小场所和140146家驻社区企业主体。自运行以来，“你有事我来办”模块已接收居民诉求26040件，日均处理67件左右，走访上报事件办结率达95.57%，小区管理、矛盾纠纷等民生问题得到高效回应。

从银海社区的“效率革命”到全市的“治理升级”，日照市城乡社区智慧治理平台用技术破解了基层治理的痛点难点，让治理更精准、服务更高效、民生更有温度。在人工智能赋能基层治理的道路上，日照的探索与实践，正为全国提供着可复制、可推广的宝贵经验。

大众新闻·齐鲁壹点 邹慧