济南健全分层分类救助体系,加快“被动兜底”向“主动护航”转变

齐鲁晚报·齐鲁壹点客户端 史安琪   2026-03-27 17:25:19原创

3月27日,济南市政府新闻办召开“项目赋能惠民生”市民政局专场新闻发布会。

会上,济南市民政局党组书记、局长苏楠介绍,济南健全分层分类救助体系,加快“被动兜底”向“主动护航”转变。社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖,事关保障基本民生、促进社会公平和维护社会稳定。济南市民政局将持续深化社会救助领域改革,加快完善分层分类社会救助体系。重点做好三个方面工作。

在完善救助政策方面,济南修订《济南市最低生活保障管理办法》《济南市特困人员认定办法》,进一步规范认定条件和审核确认程序,健全救助帮扶闭环运行机制,努力做到困难群众“应保尽保”。完善临时救助制度,将刚性支出困难家庭、低保边缘家庭纳入临时救助范围,进一步强化临时救助“兜底的再兜底”功能。

在创新救助方式方面,济南制定服务类社会救助需求评估指标体系和资源清单,加强分散供养特困人员照料服务监管,大力发展“物质+服务”救助。推动“慈善+救助”深度融合,加强政策衔接和供需对接,继续实施为特困人员购买补充医疗与意外险等项目。深化全国救助管理区域性中心试点,统筹推进“1+166+N”流浪乞讨人员救助服务体系建设,持续擦亮“泉城避风港”服务品牌。

在强化数智赋能方面,济南加强低收入人口动态监测预警,升级全市家庭经济状况核对系统,开发低收入人口认定和动态监测大数据分析比对功能,通过“大数据+铁脚板”,着力纠治困难群众救助不到位问题,推动“人找政策”的被动救助向“政策找人”的主动帮扶转变。

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