荣成市司法局：探索司法所片区化建设 破解基层“小马拉大车”困局

自2025年起，荣成市司法局立足地域实际，积极探索司法所片区化建设路径，推动基层司法行政工作稳健发展，取得良好成效。3月5日，市司法局普法科与夏庄司法所工作人员共同走进夏庄大集，向群众宣传森林防火、道路交通安全等知识；3月10日，市司法局整合法律服务资源，以片区为单位开展“开学第一课”活动；3月16日，俚岛司法所联合埠柳司法所携手走进校园，以法治护航少年成长。这些都是荣成市司法局推进片区化建设在普法领域的具体实践。

针对当前司法所人员不足、业务量分布不均，特别是今年镇街合法性审查工作力度加大，为破解“小马拉大车”困局，人民参与和促进法治科拟通过片区化建设，建立协作机制、开展交流培训、共享服务资源，推动司法所减负增效、相互借力，形成局所联动、片区协作的工作格局。

建立“1+1+N”协作机制。由1名局班子成员担任片区负责人，统筹协调；1个中心所牵头，制定年度协作计划，调配资源；设立N个专项工作组，按人民调解、社区矫正、安置帮教、合法性审查、法治宣传等职能划分，由科室和司法所业务骨干组成，梳理业务流程和履职清单，开展联合行动。

开展按需交流与精准支援。采取“按需派遣、精准支援”模式进行交流轮岗，针对阶段性人员紧缺、专项行动、业务能力差异等情况，开展短期支援、集中攻坚、跟班学习，交流时间根据实际需要灵活安排。结合司法行政系统业务培训活动，适时融入片区交流、案例研讨、技能比武、档案互查等内容，避免重复培训，确保学用结合、务求实效。

共享法律服务资源。建立以村（居）法律顾问为主体的片区法律顾问共享库，全面整合律师、基层法律服务工作者、司法鉴定、公证、公职律师等法律服务力量，建立一套高效协同、资源共享的统筹调配机制，实行“统一调配、按需服务”，为司法所提供纠纷调解、合同审查、法律咨询等专业、高效、精准的法律支持。

通过以上措施，逐步形成“局统筹—片联动—所协作”的响应机制，实现日常工作单所履职、重点事项片区协作、难点问题全局联动，确保各项业务全面落地，镇街合法性审查等薄弱环节得到有效强化。

（通讯员 曲吉吉）