设普惠养老床位2000张，济南这样提升农村养老设施专业照护能力

作为2026年济南市20项民生实事之一，“提升农村养老设施专业照护能力”工作该如何推进？3月27日，记者从济南市“项目赋能惠民生”民政主题新闻发布会获悉，济南市民政局将民生实事拆解为两个具体指标：一是推动县级、镇（街道）特困供养机构完善设施、拓展功能，确保护理型床位占比达到80%以上，为农村失能失智老年人提供专业照护服务；二是设置普惠养老床位2000张，优先面向失能失智老年人开放。

开展特困供养机构“四查四提升”工作

济南市民政局将对照《养老机构消防安全重点标准规范》，排查特困供养机构消防设施配备、安全生产制度执行等情况，提升机构安全生产保障能力。对照《养老机构护理型床位认定标准和服务规范》，排查特困供养机构服务分区、设施配备、人员配置等情况，提升机构专业保障能力。对照《养老机构适老化环境重点标准规范》，排查特困供养机构内部适老化改造实施情况，提升机构适老化水平。对照《养老机构普惠养老床位认定标准》，排查特困供养机构参与普惠养老、服务数量质量情况，提升机构公益属性。

全面提升特困供养机构服务保障能力

根据排查情况，制定三级“三项清单”，“三级”即市级民政部门、区县民政部门和涉及的相关实事机构，“三项清单”即责任清单、机构排查短板清单和完善提升任务清单。市、区县两级民政部门按照清单任务，采取分类指导、定期调度、帮包服务等多种措施，推进全市特困供养机构专业照护能力水平持续提升。计划9月底前，完成特困供养机构提升各项任务指标，10月底前，区县和市两级民政部门完成评估验收和抽样检查，确保实事落到实处，让受益群众可感可及。

强化民生实事项目政策和资金保障

强化资金保障方面，全面落实养老机构护理型床位、认知症照护床位建设补贴和运营补贴政策，落实养老服务从业人员奖补政策，落实示范型养老机构一次性奖补政策等，重点强化对特困供养机构运转费用保障支持。引入市场机制方面，积极推进符合条件的特困供养机构转企改革，推进特困供养机构委托运营，引入具备实力和品牌影响力的专业企业运营管理特困供养机构。组织培训学习方面，举办养老机构负责人管理运营能力提升培训班，组织特困供养机构负责人全部参训。适时组织各区县及相关特困供养机构开展学习观摩活动，着力培育打造示范典型。强化智力支持方面，邀请驻济高校、新闻媒体、职能部门及从业人员代表组建专家顾问团，强化专业指导。组织“三级人大代表、政协委员看实事”活动，强化社会监督。发动社会参与方面，鼓励社会资本参与支持特困供养机构保障运营工作，支持各类慈善组织、志愿团体、爱心人士等为特困供养机构及入住老年人提供各类捐助或志愿服务。

（大众新闻记者 段婷婷）